La licitación busca seleccionar a un único operador nacional para el juego por un término de cinco (5) años. Se estima que en el quinto año de operación las Apuestas de Tipo Paramutual en Eventos Deportivos acumularán cerca de $50 mil millones generados para la salud pública. Coljuegos invita a las veedurías ciudadanas para que realicen un control social al proceso de selección, buscando la eficiencia institucional y la integridad en la actuación de los servidores públicos.
Luego de surtir la etapa de comentarios que inició el 18 de septiembre pasado, la Junta Directiva de Coljuegos aprobó mediante el Acuerdo Nº13 del 28 de octubre de 2013 el Reglamento del juego Apuestas de Tipo Paramutual en Eventos Deportivos.
Por ser un juego de suerte y azar del tipo “novedoso”, el operador será seleccionado mediante una licitación pública, proceso que inició el 5 de diciembre con la publicación de los pre-pliegos de licitación para la búsqueda de un único operador a nivel nacional del juego, a través de un contrato de concesión por un término de cinco (5) años.
Los pre-pliegos de licitación se encuentran disponibles en el Sistema Electrónico de Contratación Pública (SECOP):
https://www.contratos.gov.co/consultas/detalleProceso.do?numConstancia=13-1-107471 al cual los interesados pueden acceder a través de la página web de Coljuegos. La Entidad invita a las veedurías ciudadanas para que realicen un control social al proceso de selección, buscando la eficiencia institucional y la integridad en la actuación de los servidores públicos.
Los interesados podrán enviar sus preguntas a Coljuegos hasta el próximo 18 de diciembre hasta las 05:30 p.m., a través de los canales institucionales: Línea Gratuita Nacional: 01 8000 18 28 88 o desde Bogotá al: 7 42 06 98; o escribiendo a contactenos@coljuegos.gov.co. Adicionalmente, realizará una audiencia pública informativa el 11 de diciembre próximo, a las 8:00 a.m. en la Cra.11 Nº93-85, Bogotá.
El operador del juego deberá acreditar experiencia en juegos de suerte y azar, poder disponer de redes transaccionales para comercializar el juego, además de contar con solidez financiera y tecnológica.
Cronograma de selección
Surtida la etapa de comentarios a los pre-pliegos de licitación, Coljuegos recibirá las propuestas de los oferentes desde el 24 de diciembre de 2013 y hasta el 23 de enero de 2014. Luego de esto vendrá un periodo de observaciones y contra-observaciones a las propuestas que culminará el 18 de febrero; con lo cual la adjudicación de la concesión para operar las Apuestas de Tipo Paramutual en Eventos Deportivos ocurrirá a finales de febrero de 2014 y en abril iniciaría su etapa pre-operativa.
Qué son las Apuestas de Tipo Paramutual en Eventos Deportivos
Las Apuestas de Tipo Paramutual en Eventos Deportivos son un juego de suerte y azar con bastante tradición en otros países como España, Chile, Grecia, Italia y Perú; en los cuales la industria ha penetrado un segmento de jugadores apasionados por sus equipos o deportistas, e interesados en pronosticar sus resultados para recibir un gran premio por una apuesta pequeña.
La programación y número de eventos deportivos en competencias individuales o por equipos, nacionales o internacionales, sobre los cuales se apuesta, son seleccionados por el operador del juego y reconocen las reglas particulares de cada evento deportivo determinadas y consideradas vigentes por la autoridad oficial competente.
El valor mínimo de una apuesta será de $2.500 incluido el IVA, que se incrementará anualmente según el IPC publicado por el DANE. El plan de premios consiste en una bolsa a la cual se destina el 55% de las ventas brutas del juego, descontando el IVA que es asumido por el jugador. El operador distribuye en una o varias categorías de premios según el número de aciertos que determine para cada una de ellas, las cuales aprueba previamente Coljuegos.
Los ganadores se determinan de acuerdo al número de aciertos en su apuesta simple o combinada, según los resultados oficiales de los eventos deportivos incluidos en la programación. Para garantizar la transparencia del juego, la venta de apuestas se cierra antes del inicio de la primera competencia deportiva programada.
Mayores recursos para la financiación de la salud pública La introducción de nuevos juegos de suerte y azar al mercado colombiano tiene como propósito tanto modernizar esta industria en el país, como aumentar las rentas que recibe el Estado y que se destinan exclusivamente a la financiación de los servicios de salud.
Las estimaciones iniciales indican que este nuevo juego podría alcanzar ventas superiores a los $38 mil millones en su primer año de operación, lo cual se traduciría en la generación de $6,5 mil millones en derechos de explotación para la salud en ese mismo año. Al quinto año, las ventas acumuladas del juego alcanzarían un monto cercano a los $300 mil millones; que significarían más de $50 mil millones adicionales para el sector salud.
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En los últimos meses, Coljuegos ha desmantelado casas de apuestas ilegales que habrían dejado de transferir cerca de $80.000 millones anuales por concepto de derechos de explotación.
Un total de 445 elementos de juegos de suerte como máquinas tragamonedas, equipos de cómputo, ruletas, televisores, entre otros, fueron destruidos por Coljuegos en el municipio de Itagüí, Antioquia. Todos estos elementos eran utilizados en apuestas ilegales y estaban avaluados en cerca de $178 millones.
“Tenemos otros 4.600 elementos ilegales de juegos de suerte y azar que serán destruidos en los próximos días en municipios como Cali y Bucaramanga”.
“Estas máquinas habían sido retiradas por la entidad en el año 2021 y, desde entonces, se encontraban alojadas en diversas bodegas del departamento de Antioquia. Con la destrucción de estos elementos, queremos decirle a quienes operan juegos de suerte y azar sin contrato de concesión que no vale la pena estar en la ilegalidad”, aseguró Marco Emilio Hincapié, presidente de Coljuegos.
De igual manera, durante la destrucción de los elementos fueron encontrados $23’751.050 en monedas y billetes que estaban al interior de las máquinas electrónicas tragamonedas. Estos recursos se constituyen como un depósito judicial a nombre de Coljuegos y podrán ser transferidos a la salud.
Coljuegos acaba de publicar un proyecto que pretende aclarar y regular las condiciones bajo las cuales los operadores autorizados para operar juegos de suerte y azar puedan desarrollar actividades de publicidad, patrocinio, promoción o cualquier otra forma de comunicación comercial de los juegos de competencia de Coljuegos;
Entre otros se lee que la publicidad y juegos ofrecidos deben estar claramente identificados a través de la marca aprobada para cada uno de ellos, así como en las comunicaciones comerciales de los operadores de juego, deberá indicarse con claridad la razón social, el nombre o imagen comercial del operador de juego cuyas actividades sean objeto de promoción.
Además de muchas otras novedades, está la fijación de topes para inversión publicitaria, cosa que no estaba clara.
El regulador estará recibiendo comentarios hasta el 29 de septiembre de 2023.
Aquí el documento completo:
La Agencia del Inspector General de Tributos, Rentas y Contribuciones Parafiscales – ITRC, es una entidad del orden Nacional, adscrita al Ministerio de Hacienda y Crédito Público, creada mediante Decreto 4173 de 2011 y posteriormente modificada su estructura, mediante los Decretos 985 de 2012, y 074 de 2022.
Los denunciantes recibirán al final de la llamada o correo un código único que funcionará como un radicado, el cual será útil para que el ciudadano pueda hacer seguimiento del caso. La entidad evaluará el alcance de la denuncia y si trasciende al ámbito penal se compulsarán copias de la investigación a la Fiscalía General de la Nación para que se adelante el trámite pertinente.
Es una entidad con personal altamente calificado, conformado por más de cien servidores públicos, seleccionados mediante pruebas de nivel alto. Cuenta con expertos auditores financieros, jurídicos, de proceso y sistemas, así como con expertos analistas de inteligencia de negocios. Así mismo, cuenta con abogados, investigadores expertos en derecho disciplinario y un equipo de policía judicial para adelantar investigaciones de manera conjunta con la Fiscalía General de la Nación, funcionarios judiciales, la Contraloría General de la República y demás servidores públicos que cumplan funciones de policía judicial.
¿Qué hace?
La Agencia ITRC tiene la facultad de investigar y sancionar las conductas por faltas disciplinarias gravísimas, generando fallos en primera y segunda instancia dentro de los procesos que se adelanten contra los empleados públicos encargados de la administración de tributos, aduanas, control del régimen cambiario de importaciones y exportaciones a cargo de la DIAN, contribuciones parafiscales a cargo de la UGPP y rentas de la nación a cargo de Coljuegos, por conductas que se relacionen con las faltas disciplinarias gravísimas.
También, la entidad tiene la facultad de auditar los procesos operativos, tecnológicos y administrativos de estas entidades, partiendo de la identificación, análisis y valoración de riesgos que amenacen los procesos y áreas de las entidades objeto de control, promoviendo las buenas prácticas y detectando fallas en los procesos y procedimientos, en la seguridad informática y en los recaudos e ingresos que administran las entidades auditadas
¿Cómo lo hace?
Dentro del marco del Proceso Disciplinario investiga integralmente, generando fallos en primera y segunda instancia dentro de los procesos que se adelanten contra los empleados públicos encargados de la administración de tributos, aduanas, control del régimen cambiario de importaciones y exportaciones a cargo de la DIAN, contribuciones parafiscales a cargo de la UGPP y rentas de la nación a cargo de Coljuegos, por conductas que se relacionen con las faltas disciplinarias gravísimas.
La Agencia ITRC además promueve las buenas prácticas y detecta las fallas en los procesos y procedimientos, en la seguridad informática y en los recaudos e ingresos que administran las entidades auditadas.
Denuncia Virtual
Los ciudadanos pueden realizar denuncia virtual contra funcionarios públicos de las entidades vigiladas (DIAN, Coljuegos y la Unidad de Gestión Pensional y Parafiscal -UGPP), que cometan faltas disciplinarias gravísimas de fraude y corrupción aquí: https://www.itrc.gov.co/denuncias/
Cerca de 40 influenciadores y representantes de gremios económicos asistieron a la jornada de socialización sobre la normatividad de rifas y promocionales convocada por Coljuegos. Con esto, se busca que quienes realicen este tipo de juegos a través de redes sociales también aporten recursos para la salud de los colombianos, afirmaron desde Coljuegos.
Recordaron que quienes promuevan rifas deberán solicitar la autorización respectiva ante la jurisdicción en la cual opere el juego.
Es decir, si la rifa se realiza en un municipio, la autoridad es la Alcaldía; si se realiza en más de un municipio, es competencia de los departamentos a través de las loterías; y si es nacional (más de dos departamentos) la autorización se tramita ante Coljuegos.
Coljuegos ya radicó ante el Ministerio de Hacienda un proyecto de decreto por medio del cual se busca cambiar la normatividad vigente en materia de rifas y promocionales, con el objetivo de captar más recursos para la salud.
“De acuerdo con la normatividad, los derechos de explotación para las rifas corresponden al 14 % sobre el total de boletas expedidas, más1 % adicional sobre dicho valor por gastos de administración. Los derechos de explotación para promocionales corresponden al 14 % del total de premios pagados, más 1 % adicional sobre dicho valor por gastos de administración”
La entidad tiene capacitaciones programadas para los días 11 y 18 de abril, a partir de las 2:00 de la tarde, en la sede de Coljuegos, ubicada en la carrera 11 #93A-85.
Luego de haber surtido los trámites de ley Coljuegos expidió la resolución que deja en firme y modifica su antecesora la 20214000036784 de 16 de diciembre de 202.
Coljuegos inicia mesas de trabajo de juego responsable
Las modalidades de localizados, novedosos y novedosos por internet en virtud de la Ley 643 de 2001, por lo cual la reglamentación que expide Coljuegos es obligatoria para todos los operadores en el territorio nacional, en especial, aquella relacionada con los mecanismos para evitar prácticas prohibidas, como el ofrecimiento de juegos a niños, niñas y adolescentes, personas con discapacidades mentales y los que afecten la salud de los jugadores, deberán implementar y acatar lo previsto en materia de juego responsable.
Coljuegos Juego responsable , convocatoria para construcción de Políticas en la Industria
Los operadores autorizados tendrán un plazo hasta el 16 de abril de
2024 para implementar las acciones señaladas y una vez implementadas se cumplirán de forma permanente.
Aquí el documento completo
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