“Hoy estamos trabajando todavía sobre un sistema de control obsoleto y hacemos controles físicos, pero en el futuro esto va a requerir del control online de gente experta en informática, para que las evaluaciones puedan ser online. Como vamos a ingresar también el concepto del canon porcentual, debemos tener la contabilidad de las empresas al momento y para eso necesitamos una infraestructura de tecnología y de recursos humanos”, afirmó JavierBalbuena titular del ente regulador ( foto ) .
Indicó que el costo de la inversión requerida dependerá del sistema que se elija, y que el mismo para el estado puede ser oneroso. Agregó que si en las concesiones que se realizarán, se establece como condición que el concesionario incorpore un sistema de control de acceso vía web a la Conajzar, no se requerirá mucha inversión.
Comentó que actualmente en Conajzar trabajan 12 personas y que lo ideal sería contar con por lo menos 25 funcionarios, para lo cual está trabajando con la Dirección de Recursos Humanos del Ministerio de Hacienda, de manera que algunos funcionarios del fisco puedan reforzar Conajzar en el año 2014, y en última instancia se realizarán contrataciones nuevas.
Desde 2009 Conajzar tiene planes de concesionar casinos en Asunción, Central, Alto Paraná e Itapúa. Balbuena dijo que un estudio técnico, que se realizó , determinará cuántos casinos pueden ser concesionados en el país.
Bajo la premisa de que toda licitación es un negocio que debe ser rentable tanto para el Estado como para los concesionarios, Balbuena indicó que desde el nuevo gobierno se busca otorgar nuevas concesiones de casinos en forma planificada y ordenada. No afecta a los que ya tienen licencia “Es por eso que no podemos sacar licitaciones a mansalva, porque debemos hacer el estudio pormenorizado del estado del mercado en donde queremos instalar casinos. No pretendemos que se instalen casinos de manera discrecional. Porque una cosa es querer recaudar más como Estado, pero no queremos un negocio que no le beneficia a nadie, que en seis o doce meses el concesionario tenga que entregar el juego porque no le resultó rentable. Es por eso que estamos realizando el estudio técnico acerca de las condiciones del mercado”, explicó.
Agregó que se hará una reingeniería de los pliegos de bases y condiciones, siempre buscando proteger los intereses del Estado, y comentó que la tendencia mundial es dejar de lado el canon fijo y aplicar el canon porcentual. Refirió que la ley permite cobrar canon fijo, porcentual o una combinación de ambos.
La ley establece la explotación de casinos solamente en Asunción, Alto Paraná, Itapúa, Amambay, Cordillera, Misiones y Central. Asimismo, señala que solo podrán funcionar más de un casino en la ciudad de Asunción y en los departamentos con más de 250.000 habitantes. Balbuena explicó además que hay muchos juegos de azar por concesionar en la lista, atendiendo a que hay pedidos de empresas para explotar las famosas “raspaditas”, las apuestas deportivas.
El canon percibido por los juegos de azar debe ser distribuido en un 30% para las municipalidades, 30% para las gobernaciones, 30% para la Dibén y 10% para el Tesoro. Los cánones abonados por los casinos actualmente van desde G. 24 millones hasta G. 370 millones.
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Las autoridades colombianas no tienen cómo saber si un jugador profesional de fútbol está participando de apuestas deportivas o no.
El Comité de Prácticas de Publicidad del Reino Unido ha prohibido el patrocinio o la promoción de juegos de azar y apuestas por parte de celebridades a través de la publicidad, allí por supuesto entran los jugadores de fútbol.
Amaños de partidos en Colombia, así operan las mafias
Tan estricta es la regulación inglesa que el colombiano Yerry Mina fue multado en 2019 con 10 mil libras por haber participado en un comercial para el público colombiano con la casa de apuestas Betjuego.
“En Colombia el patrocinador oficial de la liga de fútbol profesional es BetPlay, una casa de apuestas”
El presidente de Coljuegos reconoce que la entidad ha hecho un esfuerzo muy importante en tecnología para estar en línea con las demandas de seguridad de los usuarios, no obstante, reconoce que “se ha quedado corta, nos sobrepasó porque la base tecnológica de nuestra oficina lo que hace son parches, pero tenemos un proyecto para hacerlo más robusto y tener un control efectivo con más recursos y así generar más recaudos para la salud”.
Kings League mañana la final,un fenómeno en apuestas
Sobre cómo se controlan las apuestas y cómo se ataca a las apuestas sospechosas, Hincapié explica que “en Latinoamérica somos los más avanzados en la regulación de juegos de suerte y azar, estamos interviniendo qué apuesta, en qué cantidades apuestan, a través de qué plataformas apuestan”.
“estamos en Colombia, no en la NASA, estamos empezando y somos los más avanzados de América Latina…”
Apuestas deportivas y deporte escándalos en todos los países, incluido Colombia.
Asegura que, a diferencia de otros países, como España, en Colombia “no hay evidencia de tercero incidiendo en los resultados de las apuestas, es decir, no hay incidencia externa para decir que tal equipo se vendió. Puede haber corrupción por una clasificación, como se investigó en su momento un partido de Llaneros, pero no por motivo de apuestas”.
Advierte que quienes se enriquecen con apuestas ilegales, “nunca podrán legalizar ese dinero”, y explica que por ley, los únicos vetados para apostar son “los menores de edad, y en el caso de los futbolistas es más un tema ético”, dice Hincapié.
Sobre si los jugadores del Futbol Profesional Colombiano están apostando en los partidos en los que ellos mismo son protagonistas, Hincapié asegura que con los recursos hoy disponibles no es viable saberlo.
“La gente cuando apuesta lo tiene que hacer con su número de cédula, pero para saber si es jugador de fútbol, o si es amateur o profesional es muy difícil y eso no se hace en ninguna parte del mundo, habrá jugadores reconocidos a los que les gusten las apuestas, ahora, no sé si la ética como jugadores y seres humanos les permita vender los partidos”, explica Hincapié.
Finalmente, concluyó que “estamos en Colombia, no en la NASA, estamos empezando y somos los más avanzados de América Latina. Llegará un momento en el que la regulación avance y no permita a un jugador de fútbol apostar, pero lo puede hacer un familiar, cómo se controla eso. Acá los delitos son de responsabilidad personal, sin un tercero apuesta es muy difícil, y sería responsabilidad de la Fiscalía confrontar procesos y establecer si el sobrino de tal jugador apostó y ganó por un jugador”.
En Colombia el patrocinador oficial de la liga de fútbol profesional es BetPlay, una casa de apuestas.
Coljuegos había modificado la resolución 20214000036784 de 16 de diciembre de 2021 que ampliaba el plazo de entrada en vigor de la política de juego responsable hasta el 16 de abril del 2024.
El día martes 16 de abril de 2024 amplió el plazo hasta el 1º de agosto de 2024 según resolución 20244000007624.
Las modalidades de localizados, novedosos y novedosos por internet en virtud de la Ley 643 de 2001, por lo cual la reglamentación que expide Coljuegos es obligatoria para todos los operadores en el territorio nacional, en especial, aquella relacionada con los mecanismos para evitar prácticas prohibidas, como el ofrecimiento de juegos a niños, niñas y adolescentes, personas con discapacidades mentales y los que afecten la salud de los jugadores, deberán implementar y acatar lo previsto en materia de juego responsable.
Aquí el documento completo.
En los últimos meses, Coljuegos ha desmantelado casas de apuestas ilegales que habrían dejado de transferir cerca de $80.000 millones anuales por concepto de derechos de explotación.
Un total de 445 elementos de juegos de suerte como máquinas tragamonedas, equipos de cómputo, ruletas, televisores, entre otros, fueron destruidos por Coljuegos en el municipio de Itagüí, Antioquia. Todos estos elementos eran utilizados en apuestas ilegales y estaban avaluados en cerca de $178 millones.
“Tenemos otros 4.600 elementos ilegales de juegos de suerte y azar que serán destruidos en los próximos días en municipios como Cali y Bucaramanga”.
“Estas máquinas habían sido retiradas por la entidad en el año 2021 y, desde entonces, se encontraban alojadas en diversas bodegas del departamento de Antioquia. Con la destrucción de estos elementos, queremos decirle a quienes operan juegos de suerte y azar sin contrato de concesión que no vale la pena estar en la ilegalidad”, aseguró Marco Emilio Hincapié, presidente de Coljuegos.
De igual manera, durante la destrucción de los elementos fueron encontrados $23’751.050 en monedas y billetes que estaban al interior de las máquinas electrónicas tragamonedas. Estos recursos se constituyen como un depósito judicial a nombre de Coljuegos y podrán ser transferidos a la salud.
Coljuegos acaba de publicar un proyecto que pretende aclarar y regular las condiciones bajo las cuales los operadores autorizados para operar juegos de suerte y azar puedan desarrollar actividades de publicidad, patrocinio, promoción o cualquier otra forma de comunicación comercial de los juegos de competencia de Coljuegos;
Entre otros se lee que la publicidad y juegos ofrecidos deben estar claramente identificados a través de la marca aprobada para cada uno de ellos, así como en las comunicaciones comerciales de los operadores de juego, deberá indicarse con claridad la razón social, el nombre o imagen comercial del operador de juego cuyas actividades sean objeto de promoción.
Además de muchas otras novedades, está la fijación de topes para inversión publicitaria, cosa que no estaba clara.
El regulador estará recibiendo comentarios hasta el 29 de septiembre de 2023.
Aquí el documento completo:
La Agencia del Inspector General de Tributos, Rentas y Contribuciones Parafiscales – ITRC, es una entidad del orden Nacional, adscrita al Ministerio de Hacienda y Crédito Público, creada mediante Decreto 4173 de 2011 y posteriormente modificada su estructura, mediante los Decretos 985 de 2012, y 074 de 2022.
Los denunciantes recibirán al final de la llamada o correo un código único que funcionará como un radicado, el cual será útil para que el ciudadano pueda hacer seguimiento del caso. La entidad evaluará el alcance de la denuncia y si trasciende al ámbito penal se compulsarán copias de la investigación a la Fiscalía General de la Nación para que se adelante el trámite pertinente.
Es una entidad con personal altamente calificado, conformado por más de cien servidores públicos, seleccionados mediante pruebas de nivel alto. Cuenta con expertos auditores financieros, jurídicos, de proceso y sistemas, así como con expertos analistas de inteligencia de negocios. Así mismo, cuenta con abogados, investigadores expertos en derecho disciplinario y un equipo de policía judicial para adelantar investigaciones de manera conjunta con la Fiscalía General de la Nación, funcionarios judiciales, la Contraloría General de la República y demás servidores públicos que cumplan funciones de policía judicial.
¿Qué hace?
La Agencia ITRC tiene la facultad de investigar y sancionar las conductas por faltas disciplinarias gravísimas, generando fallos en primera y segunda instancia dentro de los procesos que se adelanten contra los empleados públicos encargados de la administración de tributos, aduanas, control del régimen cambiario de importaciones y exportaciones a cargo de la DIAN, contribuciones parafiscales a cargo de la UGPP y rentas de la nación a cargo de Coljuegos, por conductas que se relacionen con las faltas disciplinarias gravísimas.
También, la entidad tiene la facultad de auditar los procesos operativos, tecnológicos y administrativos de estas entidades, partiendo de la identificación, análisis y valoración de riesgos que amenacen los procesos y áreas de las entidades objeto de control, promoviendo las buenas prácticas y detectando fallas en los procesos y procedimientos, en la seguridad informática y en los recaudos e ingresos que administran las entidades auditadas
¿Cómo lo hace?
Dentro del marco del Proceso Disciplinario investiga integralmente, generando fallos en primera y segunda instancia dentro de los procesos que se adelanten contra los empleados públicos encargados de la administración de tributos, aduanas, control del régimen cambiario de importaciones y exportaciones a cargo de la DIAN, contribuciones parafiscales a cargo de la UGPP y rentas de la nación a cargo de Coljuegos, por conductas que se relacionen con las faltas disciplinarias gravísimas.
La Agencia ITRC además promueve las buenas prácticas y detecta las fallas en los procesos y procedimientos, en la seguridad informática y en los recaudos e ingresos que administran las entidades auditadas.
Denuncia Virtual
Los ciudadanos pueden realizar denuncia virtual contra funcionarios públicos de las entidades vigiladas (DIAN, Coljuegos y la Unidad de Gestión Pensional y Parafiscal -UGPP), que cometan faltas disciplinarias gravísimas de fraude y corrupción aquí: https://www.itrc.gov.co/denuncias/
(571) 7568829 - 3606414 - 3606415 FAX (57 1) 3605027
Bogotá / Medellín / Cali / Pereira / Barranquilla
