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  Carta Abierta al Presidente de Coljuegos  




Carta Abierta al Presidente de Coljuegos
Autor: German Cardona +
Publicado: 2021-10-19

Bogotá, 19 de octubre de 2021

 

 

Doctor

Cesar Augusto Valencia

Coljuegos

Ciudad

 

Respetado señor  

 

Dada la publicación del proyecto de resolución por el cual se establecen las condiciones de confiabilidad de las máquinas electrónicas tragamonedas (MET) y la gradualidad en su implementación, considero que es importante que usted y la opinión pública tomen en consideración puntos de vista de quienes estamos directamente involucrados en el desarrollo del día a día de la industria de Juegos de suerte y azar, en la modalidad de localizados; toda vez que será este renglón el que va a ser afectado de manera directa y que pone en peligro miles de puestos de trabajo, y lo que es más preocupante aún, la ruina para cientos de empresarios(as) que han apostado por la libre empresa y su compromiso con los recursos para la salud de Colombia.

 

Si bien la función de la entidad que usted preside es la de administrar la renta que producen los juegos de suerte y azar del nivel nacional así como la creación de nuevas estrategias y modalidades para  generar ingresos, no es asfixiando un sector con disposiciones impertinentes e inoportunas que se logrará un aumento de los mismos, si es que ese es el real fin de la citada resolución que más bien se vislumbra como un simple acto administrativo que sólo cumple con requisitos de ley y que se firma para dejar un precedente de gestión sin análisis alguno.

 

Durante un par de años han sido compañías extranjeras y laboratorios internacionales quienes le han hablado al oído al Presidente de turno y su equipo de trabajo, para que saque avante un proyecto como el que usted plantea, con el argumento que de esta manera la industria será más clara y sea ejemplo para otras jurisdicciones del mundo.

 

Es por muchos(as) sabido que serán estas compañías y estos laboratorios quienes pescaran en rio revuelto, dada la naturaleza de unos y la falta de mercado para  sus productos para otras. Quizás esto a continuación Dr Valencia seguramente lo ha escuchado en la empresa privada donde usted se ha desempeñado  con bastante éxito y es que “la mejor gestión es aquella que se continúa si no se conoce el entorno” y es este entorno afinado por los juegos localizados durante más de 15 años, creado y ajustado a los gustos del consumidor local, que es sui géneris, y porque no decirlo endémico, que se ha traducido en billonarios aportes, con un crecimiento legal y responsable (antes de la pandemia claro está) y que ubica a Coljuegos en el escenario internacional como ejemplo de trabajo mancomunado con excelentes resultados de legalización, es el que se debe proteger.

 

En este escrito no es pertinente el entregar cifras de quienes, cuales , cuantos serán o son los que cerraran en los próximos años, dado que a su despacho incumbe tenerlas pues un estudio pormenorizado debería estar disponible al respecto. Mi propósito es desempolvar la Resolución 20164000006944 que no ha visto la luz desde el 2016 y que tiene todas las bondades de un gana/gana desde cualquier punto de donde se mire:

 

- El juego ilegal en la calle es del 100%, pues no hay estimulo para no continuar así.

- El número de elementos de juego ilegales en la calle, es un 70% del numero de elementos localizados legales

 

Si se toma esta cifra y se permite su legalización el recaudo de Coljuegos se beneficiaría al canalizar recursos que al día de hoy no ingresan a sus arcas, lo que se traduciría en casi el doble si se sumaran localizados y máquinas de ruta. En jurisdicciones como estados unidos, pre y post-pandemia, los establecimientos con máquinas de juego ilegal se dispararon y muchos estados iniciaron su legalización de manera urgente y están generando ingresos para las comunidades donde operan estas empresas.

Existe la teoría errónea que las máquinas en ruta compiten contra los casinos, lo cual no tiene soporte taxativo, siendo dos escenarios diferentes que no están yuxtapuestos, que fluyen de manera paralela y que al final del ejercicio dinamizan la industria.

De hecho es en estos momentos donde el juego ilegal golpea duramente a los localizados legales y en algunas zonas incluso amenaza con desplazarlos.

 

La Resolución 20164000006944 es una excelente estrategia si se analiza lo anterior: tiene todo y mucho más de lo que se propone en “el proyecto de resolución por el cual se establecen las condiciones de confiabilidad de las máquinas electrónicas tragamonedas (MET) y la gradualidad en su implementación”  ,que de ponerla en funcionamiento y estimular su aplicación marcaría un hito en la legalización del mercado de calle, sin duda alguna una excelente jugada más para Coljuegos y por ende a usted como Presidente de la misma.

 

Como empresa productora de Máquinas de Juegos de suerte y azar, con 31 años de experiencia, tiempo en que hemos acompañado a todos(as) nuestros(as) amigos(as) desde sus inicios, que hemos sido testigos del trasegar de varias instituciones que precedieron a Coljuegos; publicamos esta misiva con el ánimo de crear un espacio generador de soluciones que no pongan en riesgo el delicado equilibrio en los juegos localizados que hasta el momento no se recuperan y que tardaran en hacerlo.

 

Esta carta da buena cuenta de una herramienta única que ya fue concertada pero que no ha sido aprovechada, la Resolución 20164000006944 está ad portas de ser resuelta, sólo falta actuar sobre un tecnicismo, del cual ya existe un antecedente jurídico; y mientras tanto los localizados continuarían respirando.

 

Cordialmente

 

German Cardona +

 

 

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Inteligencia Artificial acabará con el Poker Online y en general los Casinos? 

Carta Abierta al Presidente de Coljuegos

Los genios de la codificación del mundo siempre han considerado que el póquer es el juego más complejo. Mientras que, por ejemplo, todas las piezas son claramente visibles en un tablero de ajedrez, y la estrategia en sí misma se calcula para muchos movimientos por delante, en el póquer, las cartas de todos los oponentes están cerradas, por lo que las opciones ganadoras se seleccionaron en base a datos incompletos.

Sin embargo, la máquina con un programa especialmente lanzado logró dominar la metodología de usar el conocido farol. Antes de eso, se creía que la inteligencia de las máquinas era incapaz de una provocación deliberada y que solo un humano podía farolear en el póquer.

 

El juego de póquer es una tarea desafiante para la IA, ya que requiere una toma de decisiones basada en la incertidumbre y la información incompleta.

Por lo tanto, la IA puede ayudar a los jugadores a tomar decisiones más informadas y mejorar su estrategia de juego, pero no puede reemplazar por completo a un jugador.

 

Sin embargo, es importante comprender que el uso de la IA en el póquer no garantiza la victoria en absoluto, ya que el juego de póquer depende principalmente de factores aleatorios y de las habilidades intelectuales y psicológicas de los jugadores.

El uso de IA para influir en el resultado del juego contradice los principios éticos del juego y puede dañar la experiencia de otros jugadores. Si personalmente desea mejorar sus habilidades de póquer, la inteligencia artificial no lo ayudará en esto, sino que solo lo perjudicará. Después de todo, con el tiempo, puede perder sus habilidades intuitivas y las habilidades de las características de comportamiento de sus oponentes.

Además, el uso de la IA puede suponer una amenaza para la privacidad de los jugadores, ya que algunos de ellos pueden acceder a los datos personales de los jugadores de póquer y utilizarlos para sus propios fines.

 

Algunos argumentan que la IA puede matar el espíritu original del juego de póquer, ya que el ganador ya no puede ser el que puede leer a los oponentes y calcular todo por adelantado, sino el que puede memorizar la mayor cantidad de patrones y aplicarlos en el juego. Es decir, la IA puede dañar el póquer en línea, pero eso no significa que reemplazará por completo a la inteligencia humana en este juego. Después de todo, el póquer es un juego que requiere no solo habilidades computacionales, sino también intuición, experiencia y la capacidad de leer a otros jugadores.

 

En los últimos años, el mercado del póquer en línea se ha expandido significativamente gracias a las tecnologías innovadoras que se siguen introduciendo constantemente en el juego. Por lo tanto, todos los indicadores y condiciones de desarrollo favorables apuntan a una creciente demanda de póquer en línea entre los usuarios. La gamificación se convertirá en un vector de desarrollo independiente.

 

Los juegos de azar se moverán cada vez más hacia la gamificación, se volverán más rápidos e interesantes.

Ya podemos ver tendencias cuando los usuarios eligen una plataforma para jugar no porque tenga las mejores condiciones, sino porque tiene alguna característica única, puedes subir de nivel, personaje, conseguir logros, etc.

 

No nos olvidemos de la inteligencia artificial. En el futuro, la IA definitivamente se utilizará para crear situaciones de juego interesantes y dinámicas que se adaptarán al nivel y estilo de juego del jugador. Además, la IA se puede utilizar para crear oponentes virtuales más realistas utilizando tecnologías de realidad virtual que tendrán en cuenta todas las opciones de desarrollo de juegos posibles. El uso de tecnologías blockchain en el póquer también crecerá rápidamente. Blockchain se utilizará para almacenar e intercambiar información entre jugadores, como el historial y los resultados del juego. Esto ayudará a aumentar la transparencia del juego y reducir la posibilidad de disputas, pero aún no hay porque alarmarse porque la IA aún no tiene el sexto sentído , aún…






Los Casinos sufren en el debate sobre la canibalización, por parte del Online. 

Carta Abierta al Presidente de Coljuegos

El reciente debate sobre la canibalización de los casinos en línea y fuera de línea que tuvo lugar (aunque por poderes) entre Deutsche Bank y Eilers & Krejcik (EKG) en los EE. UU. fue un ejemplo de cuán importante es el tema para las discusiones sobre la regulación de los casinos en línea y es igualmente relevante para Desarrollos franceses y europeos más amplios sobre el tema.  

 

El informe fue realizado por EKG en nombre del organismo estadounidense de comercio de juegos de azar en línea iDEA Growth y analizó "cómo la legalización de los juegos de casino en línea afecta a los casinos físicos" en los EE. UU. Encontró que los jugadores en línea tendían a ser más jóvenes que sus contrapartes fuera de línea, pero los operadores que tienen ofertas tanto en línea como fuera de línea "no han observado canibalización".

El antes y el después  

Al comparar la tasa de crecimiento de los casinos físicos antes y después de la introducción del casino en línea, el informe encontró que "en los seis estados (donde el juego en línea está regulado en los EE. UU.), los ingresos de los casinos físicos se vieron afectados positivamente por la introducción de los casinos en línea."

En Francia, la posible canibalización de los casinos físicos por parte de los portales de casinos digitales es una cuestión clave en los debates sobre la regulación de los casinos en línea. Al debatir el tema en el parlamento francés el 23 de febrero, el regulador del juego Autorité Nationale des Jeux (ANJ) dijo que los casinos físicos sufrirían un impacto del 30% en sus ingresos en caso de una regulación en línea. En EE.UU., la normativa establecida en los principales estados de casinos en línea, como Nueva Jersey, Michigan o Pensilvania, exige que los operadores en línea se asocien con casinos fuera de línea. Este sistema también se aplica en Europa, en países como Bélgica y Suiza.

En referencia al informe del ECG, el equipo de DB comentó que si bien algunos observadores "parecen (estar) haciendo acrobacias matemáticas para llegar a una determinada conclusión, creemos que los datos hablan por sí solos"... "Aunque puede que no sea lo que algunos quieren "Escuche", agregaron los analistas, "en un párrafo y un gráfico, hemos demostrado, durante algún tiempo, y lo mostramos aquí nuevamente, que iCasino de hecho está teniendo un impacto en los casinos de B&M".

DB agregó que el "bajo rendimiento" de los casinos físicos en Nueva Jersey, Filadelfia y Michigan, los tres estados "que realmente importan" ya que "generan >90% del GGR de iCasino en 2023, es tan claro que nos cuesta ver cómo, pero No necesariamente por qué, se podría llegar a una conclusión diferente".

En el último año y en relación con 2019, el rendimiento de los casinos de B&M en los estados con iCasino es del +0,6 % en comparación con el +11,7 % de los estados en los que solo hay B&M. La cuestión también encaja en debates más amplios sobre si las regulaciones (mal redactadas) empujan a los jugadores hacia operadores ilegales. Sin duda reaparecerá en Francia en los próximos meses y los observadores también notarán cuestiones como los diferentes grupos de edad que atraen los casinos online y offline. Y con la incorporación de PMU a AFJEL esta semana, las partes interesadas se prepararán para debates serios sobre todos estos temas. 






Sagrilaft y PTEE para tener en cuenta 

Carta Abierta al Presidente de Coljuegos

Recientemente, la Superintendencia de Sociedades ha desarrollado normativa concerniente a los programas de cumplimiento denominados SAGRILAFT y los Programas de Transparencia y Ética Empresarial (“Ptee”), teniendo como premisa el sector, activos, ingresos, número de empleados y objeto social de las entidades que estén sujetas a su supervisión.

 

 

Esto ha generado distinto tipo de inquietudes en las entidades sometidas a estas normas. La Superintendencia de Sociedades establece que no se encuentran obligadas a la implementación de estos programas las empresas sometidas a la vigilancia de otra Superintendencia que tenga facultades de impartir instrucciones al respecto.

 

La Superintendencia de Sociedades ha dado alcance al plazo de implementación para sociedades que son nuevas vigiladas, entendiendo que cuando una sociedad adquiere la condición de vigilada, lo hace con efectos a partir del 1 de abril del año siguiente a la fecha de corte de los Estados Financieros. Así las cosas, para este caso, el plazo para la implementación del SAGRILAFT y PTEE para nuevas vigiladas no será el 31 de mayo del año siguiente al que cumplieron los criterios para la implementación de estos programas, sino al 31 de mayo del año siguiente al que adquirieron la condición de vigiladas.

 

Con respecto a los de si los informes 50 y 52 deben presentarse, Recordemos que mediante Circular No. 100-000003 del 11 de septiembre de 2023, la Superintendencia de Sociedades integró estos dos informes en el Informe 75, por lo cual en los plazos que señale esta Superintendencia, deberá remitirse un único informe; otro acápite muy importante es que si bien para efectos de PTEE anteriormente se entendía que no aplicaba a las sucursales de sociedad extranjera, en las circulares recientemente expedidas por la Superintendencia de Sociedades se incluyen dentro del ámbito de aplicación.

 

Y ya para finalizar en lo contemplado en el PTEE no deben enviarse reportes periódicos a la UIAF como en el SAGRILAFT pues solo encontramos el deber de denuncia ante la Fiscalía de cualquier acto de corrupción o soborno transnacional del que se tenga conocimiento. En el SAGRILAFT deben presentarse los reportes de operaciones sospechas-ROS y, cuando no se presenten, el reporte de ausencia de operaciones sospechosas-AROS.






Empujemos para el mismo lado, el progreso ( II ) 

Carta Abierta al Presidente de Coljuegos

píenselo

 

En octubre 3 del 2023 Coljuegos se comprometió a evacuar los procesos que se encontraban represados, siendo la fecha límite el día 26 del mismo mes, cosa que no ocurrió y que a hoy 27 de febrero de 2024 no se ha logrado por múltiples factores, que no son imputables a los operadores.

Lo que ha entorpecido el grueso de los trámites, es la actualización de documentos que reposan en las carpetas de cada uno de los contratos y que juiciosamente los analistas revisan, lo cual es el deber ser, pero que desborda en requerimientos al operador para que allegue documentos que en repetidas ocasiones son de último minuto antes de que expire el contrato, entendiendo que quien pudiera expedirlos puede ser otra entidad del estado que tiene procesos y tiempos específicos haciendo imposible su pronta consecución.

A lo anterior se suma la inexperiencia de los analistas mismos, que a pesar de la certificación ISO 9001 otorgada a Coljuegos no contaron con la transferencia del conocimiento adecuadamente y deben consultar al Departamento jurídico que decide a criterio propio la interpretación del faltante y que cae en exabruptos la mayor parte del tiempo.

 

En el tercer bimestre del 2022 una Auditoria Interna de Calidad de Bureau Veritas certificó a los 16 lideres de Coljuegos de las áreas involucradas que participaron bajo el modelo MIPG -Modelo Integrado de Planeación y Gestión- muchos de los cuales ya no están en la entidad, pero esto no es óbice para que la gestión ante el usuario se traumatice dado que la norma ISO 9001 asegura la continuidad de los procesos, cuya aplicación es inexistente en estos momentos y que no admite discusión.

 

Confianza y eficiencia son mi propuesta, y no es algo caprichoso”

 

Confianza: si existe antigüedad en los contratos , si el operador tiene trayectoria de décadas, ¿porque no dar la oportunidad de recibir la aprobación o renovación del contrato , agregando un otrosí donde se dé un tiempo prudencial para subsanar la novedad ? plazo este, equivalente al retraso en que se encuentran los procesos, no siendo esto la panacea pero que destraba el cuello de botella, lográndose de esta manera eficiencia, que inevitablemente genera progreso, mejorando los indicadores de gestión que se verán reflejados en el informe de rendición de cuentas y en la próxima re-certificación de la ISO 9001 para Coljuegos.

 

Empujemos para el mismo lado,

 

piénselo …

 

German+






Empujemos para el mismo lado, el progreso 

Carta Abierta al Presidente de Coljuegos

Hoy me tomo un espacio para saludar en este nuevo año a la industria de Juegos de suerte y azar, con el cariño que comparto con todos quienes forman parte de ella.

 

 

Para ninguno de quienes somos parte activa de esta industria es un secreto que la lentitud que se ha generado en la aprobación de permisos por parte del departamento jurídico de Coljuegos está colapsando el normal desarrollo de los Juegos localizados, afectando los flujos de dinero en todas direcciones, afectando a su vez la relación de operadores con sus respectivos municipios, de las empresas proveedoras con los operadores, de los operadores con Coljuegos, de los operadores con la DIAN , y así hay muchos otros ángulos que se pudieran cubrir siguiendo el flujo de los dineros y las relaciones entre el sector.

 

En el anterior párrafo el sustantivo: operador es la constante, lo cual no obedece a una casualidad o ajuste gramatical, son quienes están en una complicada y frágil posición en la cadena de resultados de la pirámide tributaria y la razón de ser de entidades como Coljuegos, pero a quienes se les ha venido a menos el respaldo, estímulo y atención en la actual administración.

 

 

Estoy de acuerdo en que como parte de los procesos de mejora entre regulador e industria se ajusten metodologías que continúen un derrotero previamente establecido, lo cual no es el caso de la situación actual la cual riñe con los principios de eficiencia del estado como precursor del desarrollo sea cual sea el ámbito en donde éste tenga injerencia.

 

La tradición y el respeto son base de toda relación comercial y esta, la de la tributación, no puede ser la excepción; derechos adquiridos y contratos que han sido honrados quinquenio tras quinquenio no deben ignorarse y tratarse con la “digna desconfianza” como si de un intento de fraude se fraguara por un socio que lleva 10 o más años en una relación comercial de la cual el estado ha sido siempre ganador y nunca ha perdido, no siendo este, el caso del asociado.

 

Estuve revisando las cifras hasta el mes de enero de este 2024 y como cualquier encuesta o estudio, el resultado depende de los indicadores que se tabulen. Los ingresos de Coljuegos van en aumento, no así la cantidad de contratos ni la cantidad de MET´s en servicio y transmitiendo; del aumento del recaudo es fácil explicarlo: los operadores están honrando sus contratos -aunque no estén renovados- para no perder la inversión -que está demás explicarla- y los están cumpliendo a un alto costo aguantando con casinos cerrados y planta de personal más otros impuestos y gastos que igualmente están demás explicarlos; PERO en algún momento ya la cesación de pagos van a afectar los recaudos para la salud, lo cual sólo se verá reflejado en la siguiente administración, después que la actual ya no esté.

 

Para el cierre de esta columna, se me ocurre una frase que publicamos en el espacio que tenemos los sábados en nuestras cuentas de WhatsApp y que para satisfacción nuestra se volvió tendencia en redes sociales, desde hace unos años: “Preferí dejar huella, y no cicatriz”

 

píenselo

 

German+





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