En vista de que COLJUEGOS EICE, en su calidad de ente regulador viene reglamentando todo lo relacionado con explotación de máquinas tragamonedas (en adelante MET´s), y ha manifestado en más de una ocasión que está siguiendo principalmente el modelo peruano por su efectividad traducida en grandes logros como el de alcanzar en “corto tiempo” la legalidad “total” en la operación, hemos querido hacer un seguimiento a su legislación y todos los avances que ha tenido esta actividad en ese país, incluso a nivel judicial, y es por eso que hoy no decimos con sorpresa que la mirada oficial nuestra sobre dicho modelo está invadida de mitos y falacias como vamos a ver, pero luego de sentarnos a dialogar con el Jefe de la Dirección General de Casinos y Máquinas Tragamonedas del vecino país, Ingeniero Juan Manuel San Román, y todo su equipo de trabajo, no podemos quedarnos callados frente a semejantes mentiras sobre las que se está edificando la reglamentación del proyecto de interconexión en línea de máquinas electrónicas tragamonedas en Colombia y los desaciertos que se cometerán al recortar del modelo precisamente los elementos que garantizan hoy la eficiencia que se le atribuye.
MITO 1: EN PERÚ APENAS HACE 4 AÑOS SE REGLAMENTÓ
En Perú ya desde el año 1999, con la promulgación de la Ley N° 27153, que regula la explotación de los Juegos de Casino y Máquinas Tragamonedas, modificada por Ley N° 27796 de 2002, y Reglamentada en ese mismo año mediante Decreto Supremo N°009-2002-MINCETUR del 13 de Noviembre del 2002, se establece un tratamiento normativo integral y uniforme aplicable a estas actividades, y antes de pasar a las diferencias substanciales de ambos ordenamientos, el colombiano y el peruano, en estas materias, empecemos por una que no resulta menos significativa, y es que esta Ley de 1999 ha sido modificada solo una vez por la Ley 27796 de 2002; mientras tanto en Colombia nuestra primera Ley es la 643 de 2001, pero ya ha sido modificada casi íntegramente un par de veces, principalmente por problemas de corrupción y de politiquería, como la última reforma del 2011 cuando se terminó ETESA y se creó COLJUEGOS mediante Decreto Ley 4142.
MITO 2: PERÚ LOGRA EL RECAUDO ESPERADO POR MAYOR CARGA IMPOSITIVA IGUAL QUE COLOMBIA
En Perú existe un solo impuesto aplicado a la actividad de explotación de MET´s, contemplado en el Artículo 36 y siguientes de la Ley 27153, y consiste en el 20% de la diferencia resultante entre ingreso total percibido en un mes menos el total de premios otorgados en el mismo mes, incluso el numeral 38.3 establece que: “Si dentro de un mismo mes, el monto de los premios excediera al monto de los ingresos percibidos, el saldo pendiente se deducirá de los ingresos mensuales siguientes, hasta su total extinción.” Mientras tanto nuestra legislación contemplaba en un principio valores que según el monto de la apuesta oscilaban entre un 30% y un 45% del ingreso bruto o como mínimo una base presuntiva equivalente al mismo porcentaje de un salario mínimo legal mensual vigente (hoy 20 UVT) lo que quiere decir que así la MET no haya recaudado por alguna razón o en el resumen final de ejercicio mensual su resultado fue negativo, de todas formas debe pagarse dicho valor. Pero resulta que en Perú incluso la norma siempre ha permitido además descontar de dicho impuesto, un 2% por gastos de sostenimiento técnico por considerar que es un monto alto que va en contra de la actividad. Más aún, allá se permite deducir el impuesto pagado por la explotación de MET´s del impuesto anual de rentas, pues así lo establece el Artículo 17 de la Ley 27796 de 2002: “38.5 Para efecto de la determinación de la renta bruta de tercera categoría, será materia de deducción el impuesto a los juegos de casino y máquinas tragamonedas.". En palabras del Ingeniero San Roman, “…es que la única manera posible de crecer y mejorar el recaudo es permitir que el empresario también lo haga de la mano del Estado.” Hasta ahora nuestra legislación en materia de impuesto, sin haber ayudado al sector a organizarse y cualificarse, ha agregado 3 nuevos impuestos al negocio, pasando además por un incremento del 5% al 16% en el IVA, sin permitir siquiera deducir el costo de la compra de MET´s de los ingresos de la actividad, cosa que igual sucede en Perú donde se descuenta como un gasto tal como debe ser.
MITO 3: PERÚ LOGRÓ EL 100% DE LEGALIDAD EN 2 AÑOS Y FUE GRACIAS A LA INTERCONEXIÓN
Este que resulta ser el mayor caballito de batalla de COLJUEGOS resulta ser la gran mentira, puesto que en primer lugar si bien es cierto que en el vecino país tenían norma desde el año 1999, y la reglamentación surgió desde el año 2002, tal como lo hemos anotado, es también verdad que allí no se había podido aplicar la norma debido a una serie de acciones de amparo judicial que son como una especie de tutela, que tenían frenado al ente regulador en el proyecto, pero resulta que para ese entonces ellos tenían 4% de legalidad frente al 96% de ilegalidad, según las cifras dadas por el mismo director de Casinos, la cual puede ser también consultada en la página del MINCETUR [1], y por eso les otorgaron 8 meses a quienes no tenían autorización, para que presentaran solicitud, y sólo hasta que venció dicho tiempo el ente dio inicio a los operativos de control, y con las reglas claras lograron que la gran mayoría de operadores se legalizaran, dejando tan sólo 50 que no cumplieron requisitos por fuera, pasando de 8 operadores a 300 que explotan el negocio en igualdad de condiciones. Sin embargo, la interconexión total hoy no está lista, porque luego de casi 6 años apenas están alcanzando cierta estabilidad en el sistema gracias a que empresarios y Estado vienen haciendo pruebas y afinando asuntos que por separado les sería imposible lograr.
EL DESACIERTO DEL IMPUESTO CONFISCATORIO
Una de las mayores dificultades que se presentó en Perú para la aplicación de la norma que propició además múltiples acciones de amparo, fue que allí existía igual que en Colombia una base presuntiva o piso para la liquidación de los derechos de explotación, es decir, aquel que todavía nosotros pagamos a pesar de que la MET haya resultado negativa en el respectivo período o cuando estuvo apagada por cualquier motivo, lo que allí se denomina el principio de “no confiscatoriedad” tributaria, porque allí el Estado entiende que si del respectivo ciclo de jugadas y premios que se está liquidando no hay ingreso para el operador del negocio, no puede haber entonces pago de impuesto porque esto sería como “sacárselo de otro bolsillo” lo que resulta confiscatorio de la propiedad privada, independientemente de que otra máquinas “haya compensado” (he aquí otro mito). Tan sólo cuando el Tribunal Supremo dirimió este conflicto y aclaró las reglas del juego entre Estado y Empresarios, se dio inicio a la aplicación plena de la reglamentación que hoy rige los destinos de los juegos de casino y máquinas tragamonedas.
Hoy por hoy en el Perú tienen una regulación más o menos armónica, con un alto porcentaje de legalidad, aunque no el 100% como se afirma, lo que les ha permitido que incluso la inversión extranjera acuda a ese país a generar mayores ingresos pero que también los empresarios tradicionales que quieran retirarse puedan vender a precios justos sus casinos y empresas.
[1] http://www.mincetur.gob.pe/turismo/DGJCMT/
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Desafortunada por no decir infame, fue la intervención de Marco Emilio presidente de Coljuegos durante la inauguración del evento, y la apertura de las dos asambleas de las asociaciones, en la pasada GATexpo de Cartagena.
Considerando que es una persona ajena a la industria y en especial a los localizados, debería demostrar menos el servilismo hacia las apuestas permanentes y respetar como en el ejército, la antigüedad de todos(as) nosotros(as). Muchos(as) por no decir todos(as) nos sentimos ofendidos(as) por los comentarios despectivos y el desconocimiento del enorme esfuerzo de personas como Elizabeth Maya y Evert Montero quienes han tenido como prioridad la implementación y buenas prácticas en materia de lavado de activos.
Al mejor estilo de la vieja política -lo cual es entendible- ha convertido a Coljuegos en una institución más del estado donde el “aja” ya es referente para acelerar los permisos que tiene represados desde hace meses, muy seguramente para ablandar al(la) compungido (a) empresario(a) que terminará dejando el sobre debajo de la caneca de allá y venga a recoger el lunes…
Cuando se le pregunta sobre Coljuegos, solo se limita a leer el speech que le han pasado desde la oficina de sus entenados y es allí donde la verborrea sobre las loterías, chances y apuestas sale a flor de labios y no hay nada más en la página de Coljuegos sólo hay aprobaciones de sorteos, prebendas, nuevos reglamentos , facilidades, apertura de mercados para apuestas permanentes y para un permiso de un(a) operador(a) no hay tiempo … claro perdón, como lo dijo en la Feria: los ilegales y malandros de los localizados y casinos que se han ganado esa reputación por culpa de ellos mismos deben ir a la fiscalía a denunciar porque yo no se nada.
Pena ajena dá cuando comienza a hablar de tecnología y el viaje a las vegas -patrocinado claro está- y que en una importante cadena de noticias dijo que el ya viendo las máquinas sabía cómo pagaban, ¡ay no! entonces que se dedique a jugar y hace más plata … o que escriba un libro y se vuelve millonario, y de paso acaba con todos los casinos del mundo porque va a revelar el secreto.
Desde su llegada Coljuegos ha ido de más a menos y no es necesario ser adivino para saber que llegó a la entidad para hacer lo que tenía que hacer sin importar el costo, al final él no es quien paga, somos nosotros y le pagan por eso.
Que más esperar de la muy,muy vieja escuela .
Un informe realizado por YieldSec y encargado por Campaign for Fairer Gambling (CFG) sugiere que los mercados de apuestas deportivas ilegales y casinos en línea están superando con creces al mercado de apuestas legales. El informe dice que 103 operadores legales (tanto casinos en línea como aplicaciones de apuestas deportivas) se dirigen a clientes estadounidenses, mientras que hay 860 operadores ilegales que apuntan a clientes estadounidenses.
El informe dice que esos operadores ilegales generaron 40.900 millones de dólares en ingresos brutos del juego en 2023, en comparación con los 16.900 millones de dólares de los operadores legales.
“El mercado negro está vivo y coleando en Estados Unidos. Legalizar el iGambling nunca iba a debilitar adecuadamente a los ilegales”,
"Pero la presencia del mercado negro ha servido como un complemento útil: la principal racionalización del sector del juego legal para la expansión". CFG cree que los operadores legales no han alejado lo suficiente a los clientes de las plataformas marinas ilegales.
“La sustitución de productos ilegales por legales simplemente no se está produciendo al ritmo que debería: los ilegales se utilizan como marcas de elección y conveniencia, con cierta sustitución por productos legales para ofertas e incentivos de apertura de cuentas, cuando están disponibles, como ocurre con el Super Bowl”, dice el informe. concluye.
Hábitos promocionales de los afiliados
El informe también profundiza en los hábitos de los afiliados, sugiriendo que 119 afiliados solo promueven aplicaciones de apuestas legales, mientras que más de 600 afiliados promueven aplicaciones de apuestas ilegales y se dirigen a clientes estadounidenses. El informe sugiere que el 84% de las filiales orientadas a Estados Unidos promueven operadores ilegales de alguna manera.
“Con tanta frecuencia como el sector del juego legal invoca al hombre del saco del mercado negro, curiosamente no han sido urgentes a la hora de apoyar medidas que realmente lo combatan”, dijo Webb.
"Esperamos que la Asociación Estadounidense del Juego se una a nosotros para pedir que se prohíba operar en Estados Unidos a las filiales de marketing involucradas en la promoción del juego ilegal".
El cantante pop Bruno Mars ha estado en el centro de atención recientemente por supuestamente acumular 50 millones de dólares en deudas de juego en el casino en el que ha actuado, aunque MGM Resorts dijo en un comunicado el jueves que esta especulación es "completamente falsa" y que Mars "No tiene deuda con MGM".
Dejando a un lado a un artista ganador del Grammy, el juego plantea serios desafíos financieros para millones de estadounidenses, tanto en los casinos presenciales como en línea.
Se estima que alrededor de 2,5 millones de adultos en Estados Unidos tienen un problema grave con el juego, mientras que otros entre 5 y 8 millones tienen problemas leves o moderados con el juego, según el Consejo Nacional sobre Problemas con el Juego, una organización sin fines de lucro. Afecta tanto a los consumidores habituales como a las celebridades, y la estrella del golf Phil Mickelson habló recientemente sobre su adicción al juego en Instagram. Mars ha dicho que jugaba a las cartas para ganar dinero antes de su carrera musical.
Los juegos de azar deportivos han crecido significativamente en los últimos años en medio de una ola de legalización en todo el país que ha facilitado que las personas realicen apuestas en sus teléfonos. Los estadounidenses apostaron legalmente 119.840 millones de dólares en deportes en 2023, un 27,8% más que el año anterior, según la American Gaming Association. Desde que la Corte Suprema de EE. UU. anuló la Ley de Protección de Deportes Profesionales y Amateurs (PASPA, por sus siglas en inglés) en 2018, ha correspondido a los estados individuales legalizar las apuestas deportivas, y ahora son legales en 38 estados más Washington, D.C.
Algunas personas que no pueden controlar su problema con el juego padecen un trastorno del juego, una afección diagnosticable que se asocia con una mayor tasa de suicidio.
El impacto financiero del juego puede ser severo: la deuda promedio generada por los hombres con un problema de juego oscila entre $55,000 y $90,000, mientras que para las mujeres es de $15,000, según Debt.org, un sitio web informativo sobre la deuda mantenido por la organización sin fines de lucro InCharge Education Foundation.
Muchos retiran adelantos en efectivo de sus líneas de crédito personales y acumulan gastos en sus tarjetas de crédito para apostar. Algunas personas también piden prestado dinero, llamado marcador de casino, en los casinos completando una solicitud en el sitio; Legalmente, esto se maneja de manera diferente a un préstamo a corto plazo.
Según materiales en línea del abogado de Las Vegas, Joel Mann, “Según la ley de Nevada, los marcadores de casino no se consideran un préstamo. Más bien, son como un cheque que usted ha emitido al casino. Si no tienes el dinero en el banco para cubrir un marcador cuando vence, puedes enfrentar cargos penales graves”.
Algunas personas que no pueden controlar su problema con el juego padecen un trastorno del juego, una afección diagnosticable que se asocia con una mayor tasa de suicidio.
En esta semana de reflexión , traemos nuevamente para ustedes algunas capsulas , que sin importar el credo , tienen pequeños mensajes que esperamos aprovechen para mejorar su vida y su relación con el entorno y sus semejantes ; tomemos estos días para poner en orden nuestras ideas y de avanzar en este enorme desafío de ser mejores personas y ser felices .
Sé consciente de que al ego soberbio le encanta cambiar a los otros, controlarlos, manipular y someter.
Ese ego es el yo sin amor y sin Dios, orgulloso, negado a la humildad y, por lo mismo, prisionero. Es imposible amar sin humildad porque el soberbio no comprende, no escucha, no dialoga y ofende.
No perdona ni pide perdón, domina, somete, desprecia y cree que tiene la razón.
Dijo un sabio: “Todos los males brotan del orgullo que es desamor y los bienes llegan con la humildad”.
Ego es Yo en latín y hay tres clases de egos:
1. Ego amoroso, escúchalo y síguelo.
2. Ego orgulloso, dale muchas dosis de humildad, pero no es malo. Nada lo es.
3. Ego defectuoso, se enfoca solo en lo negativo y debes darle amor propio y seguridad.
@gonzalogallog
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Autor: Gonzalo Gallo Es un escritor y ex-sacerdote colombiano. Nació en Medellín, Antioquia. Gallo perteneció a la comunidad de los Carmelitas Descalzos. Gallo pasó 22 de sus 24 años de sacerdocio en la ciudad de Cali, donde se hizo popular entre otras cosas por sus multitudinarias misas en el Templete Eucarístico de la ciudad1, además de su estilo, humor y obras sociales.
“Cultivo varias aficiones porque veo que mientras más luces enciendes en tu vida, menos sombras te bajan el ánimo. Siento que en mi espiritualidad me siento amante y admirador de Jesús y Buda, sin estar en una religión.”
Los genios de la codificación del mundo siempre han considerado que el póquer es el juego más complejo. Mientras que, por ejemplo, todas las piezas son claramente visibles en un tablero de ajedrez, y la estrategia en sí misma se calcula para muchos movimientos por delante, en el póquer, las cartas de todos los oponentes están cerradas, por lo que las opciones ganadoras se seleccionaron en base a datos incompletos.
Sin embargo, la máquina con un programa especialmente lanzado logró dominar la metodología de usar el conocido farol. Antes de eso, se creía que la inteligencia de las máquinas era incapaz de una provocación deliberada y que solo un humano podía farolear en el póquer.
El juego de póquer es una tarea desafiante para la IA, ya que requiere una toma de decisiones basada en la incertidumbre y la información incompleta.
Por lo tanto, la IA puede ayudar a los jugadores a tomar decisiones más informadas y mejorar su estrategia de juego, pero no puede reemplazar por completo a un jugador.
Sin embargo, es importante comprender que el uso de la IA en el póquer no garantiza la victoria en absoluto, ya que el juego de póquer depende principalmente de factores aleatorios y de las habilidades intelectuales y psicológicas de los jugadores.
El uso de IA para influir en el resultado del juego contradice los principios éticos del juego y puede dañar la experiencia de otros jugadores. Si personalmente desea mejorar sus habilidades de póquer, la inteligencia artificial no lo ayudará en esto, sino que solo lo perjudicará. Después de todo, con el tiempo, puede perder sus habilidades intuitivas y las habilidades de las características de comportamiento de sus oponentes.
Además, el uso de la IA puede suponer una amenaza para la privacidad de los jugadores, ya que algunos de ellos pueden acceder a los datos personales de los jugadores de póquer y utilizarlos para sus propios fines.
Algunos argumentan que la IA puede matar el espíritu original del juego de póquer, ya que el ganador ya no puede ser el que puede leer a los oponentes y calcular todo por adelantado, sino el que puede memorizar la mayor cantidad de patrones y aplicarlos en el juego. Es decir, la IA puede dañar el póquer en línea, pero eso no significa que reemplazará por completo a la inteligencia humana en este juego. Después de todo, el póquer es un juego que requiere no solo habilidades computacionales, sino también intuición, experiencia y la capacidad de leer a otros jugadores.
En los últimos años, el mercado del póquer en línea se ha expandido significativamente gracias a las tecnologías innovadoras que se siguen introduciendo constantemente en el juego. Por lo tanto, todos los indicadores y condiciones de desarrollo favorables apuntan a una creciente demanda de póquer en línea entre los usuarios. La gamificación se convertirá en un vector de desarrollo independiente.
Los juegos de azar se moverán cada vez más hacia la gamificación, se volverán más rápidos e interesantes.
Ya podemos ver tendencias cuando los usuarios eligen una plataforma para jugar no porque tenga las mejores condiciones, sino porque tiene alguna característica única, puedes subir de nivel, personaje, conseguir logros, etc.
No nos olvidemos de la inteligencia artificial. En el futuro, la IA definitivamente se utilizará para crear situaciones de juego interesantes y dinámicas que se adaptarán al nivel y estilo de juego del jugador. Además, la IA se puede utilizar para crear oponentes virtuales más realistas utilizando tecnologías de realidad virtual que tendrán en cuenta todas las opciones de desarrollo de juegos posibles. El uso de tecnologías blockchain en el póquer también crecerá rápidamente. Blockchain se utilizará para almacenar e intercambiar información entre jugadores, como el historial y los resultados del juego. Esto ayudará a aumentar la transparencia del juego y reducir la posibilidad de disputas, pero aún no hay porque alarmarse porque la IA aún no tiene el sexto sentído , aún…
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