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  Las buenas prácticas regulatorias en la Industria del Juego 




Las buenas prácticas regulatorias en la Industria del Juego
Autor: José Miguel Chueca
Publicado: 2019-07-30

Han pasado ya unos años desde que tuve ocasión de discutir este tópico con dos de las voces más autorizadas de la industria del juego en el mundo: Bo Bernhard y André Wilsenach, ambos excelentes amigos (si no les suena el nombre de Bo ni de André, le sugiero buscarlos en Google y considerar seriamente su futuro en esta industria).

 


André tuvo a bien presentarme el nuevo proyecto de la UNLV, el International Center For Gaming Regulation (ICRG), que promovería las buenas prácticas regulatorias, mediante la investigación y la capacitación a los reguladores en el mundo. Viniendo de la UNLV, esto no podía ser un enlatado que se trata de vender como la panacea.

Más bien, aposté mis fichas, y gané el jackpot, a que esto era una metodología que buscaba desarrollar una gestión de los reguladores basada en principios de calidad, normalización y equidad legal.

Existen normativas y principios para las Buenas Prácticas Regulatorias en muchas industrias, que buscan integrar al regulador, certificador, consultor y empresario, en un ambiente de consenso.


Se genera una atmósfera de colaboración, de permeabilidad a la sugerencia y la crítica y, sobre todo, de colaboración proactiva.

Ninguno tiene la razón y ninguno está equivocado; todos tienen algo para aportar.

  

Y en ese acuerdo explícito es que se desarrollan las mejores prácticas, promoviendo regulaciones viables en implementación y control, mediante la aplicación de procesos medibles y objetivos, así como la capacitación real y permanente de quienes tienen a su cargo la evaluación y fiscalización (desterrando de esta forma la subjetividad y aplicación indiscriminada del criterio, a la vez que se frena la "creación" de expertos por nombramiento y no por competencias).

No se alcanza la perfección ni se logra que el 100 % de las partes esté de acuerdo, pero sí se tiene un escenario cada vez mejor en contenido y forma, con menos oposición y más confluencia de ideas.


“Queremos incluir a Latinoamérica en nuestro plan ¿qué opinas?". Emociones encontradas. Por un lado, la autopista que buscaba para llevar la profesionalización a los reguladores en las diferentes jurisdicciones. Pero por otro, su natural reticencia a recibir esta ayuda y su temor, por desconocimiento en la mayoría de los casos, a la metodología, pensando, equivocadamente, que está exposición los ponía en riesgo de ser reemplazados.




Pero la realidad es diferente. Se trata de algo necesario por ser la forma en la que se trasciende en el tiempo. No ven muchos que es la ocasión de pasar a la historia como la gestión que dejó establecido un camino firme y una hoja de ruta clara, con una fuerte cultura organizacional de por medio.

La implementación de culturas como la que propone el ICRG son la base para un desarrollo objetivo y ordenado. No se trata de intentar convencer a la comunidad de que todo está bien cuando la percepción es contraria. Mucho menos es posible imponer el capricho del servidor público, quien exige, porque piensa que es un inquisidor y no un funcionario, lo que no le corresponde, olvidándose que está para servir y no para entorpecer.


Nadie nace sabiendo, pero todos pueden aprender. Ése debe ser un punto de partida. Pero el conocimiento no se adquiere por ósmosis ni por telepatía ni por antigüedad. Debe haber una transmisión de aquellos que saben hacia aquellos que deben aprender.


En ese escenario, donde en la gran mayoría de las jurisdicciones todo sigue igual, con la misma inercia y poca eficiencia, aparecen dos entidades, la Superintendencia de Casinos de Juego (SCJ) de Chile y Coljuegos de Colombia, que de a poco han logrado migrar a un entorno basado en la objetividad, donde los criterios se quedan en casa junto a las subjetividades. Y el avance es grande, los beneficios llegan inmediatamente y el dinamismo de la industria se siente de inmediato. Todos ganan, operadores, proveedores y el país.




Se entendió que el significado de ser un buen regulador no es complicar in extremis en cada proceso, sino hacerlo ágil, rápido, seguro y justo.

Para una empresa como JMC Gaming Consultants, que trabaja activamente con el mismo volumen de clientes y procesos en siete países, los cambios de actitud en los reguladores son visibles inmediatamente. Y avances como los descritos, logrados en base al permanente diálogo sincero, abierto y permeable con la industria, reconfortan y nos marcan un camino a seguir.




Hoy la foto cambia rápidamente: el referente y el líder regulatorio no es quien intenta convencer de que lo es, sino quien con sus políticas y acciones nos deja ver que está un paso adelante.

En un mundo globalizado como el nuestro, donde la disponibilidad de información e intercambio tecnológico es virtualmente ilimitada, compartir experiencias, políticas y puntos de vista debiera ser una tarea sencilla, dependiente solamente de la voluntad.





Hagamos votos porque esto suceda prontamente y las Buenas Prácticas Regulatorias tengan, finalmente, un lugar en los organismos reguladores.

 

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No te puedes ir sin leer estas noticias!


Brasil hay tanto para escoger en materia de Juego, que todos quieren invertir. 

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La Agencia del Senado de Brasil informó que tratará el proyecto de regulación 2.234/2022 para legalizar los casinos y el jogo do bicho (la popular lotería nacional) en todo el país. En primera instancia, el proyecto será debatido por la Comisión de Constitución y Justicia (CCJ).

El proyecto de ley (PL) 2.234/2022 fue presentado hace dos años por el ahora exdiputado Renato Vianna para autorizar, entre otras modalidades, la operación de casinos y bingos, las carreras de caballos y la mencionada lotería.

 

El texto autoriza la instalación de casinos en centros turísticos o complejos integrados de ocio, bajo el límite de un casino en cada estado y Distrito Federal, con excepción de São Paulo, que podría tener hasta tres casinos, y Minas Gerais, Río de Janeiro


Además, las casas de juego también podrán operar en embarcaciones marítimas y fluviales, que seguirán reglas específicas para este sector. Por otro lado, los operadores deben demostrar un capital social mínimo desembolsado de al menos 100 millones de reales y podrán mantener sus licencias por 30 años.

 

Paralelamente, también se regularía el sector de bingos, de forma presencial y online, permitiendo en cada estado la acreditación de una persona jurídica por cada 700 mil habitantes para instalar estas salas. Para los bingos, las licencias tendrían una vigencia de 25 años, renovables por el mismo período.

 

Asimismo, se sumarían reglas para las carreras de caballos, que podrían ser explotadas por hipódromos acreditados por el Ministerio de Agricultura, que también podrán explotar, al mismo tiempo, juegos de bingo y videobingo.

 

El proyecto busca trasladar al control estatal una práctica que hoy constituye un delito menor”, argumentó el senador Irajá Abreu. Y citó estadísticas sobre el mercado de apuestas legales o ilegales, donde se demuestra que “el juego ya constituye una actividad económica relevante”.

 

La explosión del mercado brasileño de apuestas y la posible apertura de casinos está atrayendo a gigantes mundiales del sector. Según un informe del diario O Globo, empresas como DraftKings, Hard Rock International y MGM Resorts International, así como Caesars Entertainment, están considerando entrar en este mercado.

 

Estos nombres figuran entre las más de 130 empresas que han manifestado interés previo en una licencia brasileña, según había informado el Ministerio de Hacienda.

 

 






¡Que más se podía esperar de un ajeno a la industria! 

Las buenas prácticas regulatorias en la Industria del Juego

Desafortunada por no decir infame, fue la intervención de Marco Emilio presidente de Coljuegos durante la inauguración del evento, y la apertura de las dos asambleas de las asociaciones, en la pasada GATexpo de Cartagena.

 

 

Considerando que es una persona ajena a la industria y en especial a los localizados, debería demostrar menos el servilismo hacia las apuestas permanentes y respetar como en el ejército, la antigüedad de todos(as) nosotros(as). Muchos(as) por no decir todos(as) nos sentimos ofendidos(as) por los comentarios despectivos y el desconocimiento del enorme esfuerzo de personas como Elizabeth Maya y Evert Montero quienes han tenido como prioridad la implementación y buenas prácticas en materia de lavado de activos.

 

Al mejor estilo de la vieja política -lo cual es entendible- ha convertido a Coljuegos en una institución más del estado donde el “aja” ya es referente para acelerar los permisos que tiene represados desde hace meses, muy seguramente para ablandar al(la) compungido (a) empresario(a) que terminará dejando el sobre debajo de la caneca de allá y venga a recoger el lunes…

 

 

 

Cuando se le pregunta sobre Coljuegos, solo se limita a leer el speech que le han pasado desde la oficina de sus entenados y es allí donde la verborrea sobre las loterías, chances y apuestas sale a flor de labios y no hay nada más en la página de Coljuegos sólo hay aprobaciones de sorteos, prebendas, nuevos reglamentos , facilidades, apertura de mercados para apuestas permanentes y para un permiso de un(a) operador(a) no hay tiempo … claro perdón, como lo dijo en la Feria: los ilegales y malandros de los localizados y casinos que se han ganado esa reputación por culpa de ellos mismos deben ir a la fiscalía a denunciar porque yo no se nada.

 

Pena ajena dá cuando comienza a hablar de tecnología y el viaje a las vegas -patrocinado claro está- y que en una importante cadena de noticias dijo que el ya viendo las máquinas sabía cómo pagaban, ¡ay no! entonces que se dedique a jugar y hace más plata … o que escriba un libro y se vuelve millonario, y de paso acaba con todos los casinos del mundo porque va a revelar el secreto.

 

Desde su llegada Coljuegos ha ido de más a menos y no es necesario ser adivino para saber que llegó a la entidad para hacer lo que tenía que hacer sin importar el costo, al final él no es quien paga, somos nosotros y le pagan por eso.

 

Que más esperar de la muy,muy vieja escuela .

 






El mercado ilegal Online de Estados Unidos supera 3 a 1 ingresos del Legal. 

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Un informe realizado por YieldSec y encargado por Campaign for Fairer Gambling (CFG) sugiere que los mercados de apuestas deportivas ilegales y casinos en línea están superando con creces al mercado de apuestas legales. El informe dice que 103 operadores legales (tanto casinos en línea como aplicaciones de apuestas deportivas) se dirigen a clientes estadounidenses, mientras que hay 860 operadores ilegales que apuntan a clientes estadounidenses.

 

 

 

El informe dice que esos operadores ilegales generaron 40.900 millones de dólares en ingresos brutos del juego en 2023, en comparación con los 16.900 millones de dólares de los operadores legales.

 

El mercado negro está vivo y coleando en Estados Unidos. Legalizar el iGambling nunca iba a debilitar adecuadamente a los ilegales”,

 

"Pero la presencia del mercado negro ha servido como un complemento útil: la principal racionalización del sector del juego legal para la expansión". CFG cree que los operadores legales no han alejado lo suficiente a los clientes de las plataformas marinas ilegales.

 

 

 

La sustitución de productos ilegales por legales simplemente no se está produciendo al ritmo que debería: los ilegales se utilizan como marcas de elección y conveniencia, con cierta sustitución por productos legales para ofertas e incentivos de apertura de cuentas, cuando están disponibles, como ocurre con el Super Bowl”, dice el informe. concluye.

 

Hábitos promocionales de los afiliados

 

El informe también profundiza en los hábitos de los afiliados, sugiriendo que 119 afiliados solo promueven aplicaciones de apuestas legales, mientras que más de 600 afiliados promueven aplicaciones de apuestas ilegales y se dirigen a clientes estadounidenses. El informe sugiere que el 84% de las filiales orientadas a Estados Unidos promueven operadores ilegales de alguna manera.

 

Con tanta frecuencia como el sector del juego legal invoca al hombre del saco del mercado negro, curiosamente no han sido urgentes a la hora de apoyar medidas que realmente lo combatan”, dijo Webb.

 

"Esperamos que la Asociación Estadounidense del Juego se una a nosotros para pedir que se prohíba operar en Estados Unidos a las filiales de marketing involucradas en la promoción del juego ilegal".






Por qué el escándalo del juego de Bruno Mars podría abrir la puerta a un mayor control contra la ludopatía. 

Las buenas prácticas regulatorias en la Industria del Juego

El cantante pop Bruno Mars ha estado en el centro de atención recientemente por supuestamente acumular 50 millones de dólares en deudas de juego en el casino en el que ha actuado, aunque MGM Resorts dijo en un comunicado el jueves que esta especulación es "completamente falsa" y que Mars "No tiene deuda con MGM".

 

 

Dejando a un lado a un artista ganador del Grammy, el juego plantea serios desafíos financieros para millones de estadounidenses, tanto en los casinos presenciales como en línea.

 

Se estima que alrededor de 2,5 millones de adultos en Estados Unidos tienen un problema grave con el juego, mientras que otros entre 5 y 8 millones tienen problemas leves o moderados con el juego, según el Consejo Nacional sobre Problemas con el Juego, una organización sin fines de lucro. Afecta tanto a los consumidores habituales como a las celebridades, y la estrella del golf Phil Mickelson habló recientemente sobre su adicción al juego en Instagram. Mars ha dicho que jugaba a las cartas para ganar dinero antes de su carrera musical.

 

Los juegos de azar deportivos han crecido significativamente en los últimos años en medio de una ola de legalización en todo el país que ha facilitado que las personas realicen apuestas en sus teléfonos. Los estadounidenses apostaron legalmente 119.840 millones de dólares en deportes en 2023, un 27,8% más que el año anterior, según la American Gaming Association. Desde que la Corte Suprema de EE. UU. anuló la Ley de Protección de Deportes Profesionales y Amateurs (PASPA, por sus siglas en inglés) en 2018, ha correspondido a los estados individuales legalizar las apuestas deportivas, y ahora son legales en 38 estados más Washington, D.C.

 

Algunas personas que no pueden controlar su problema con el juego padecen un trastorno del juego, una afección diagnosticable que se asocia con una mayor tasa de suicidio.

 

El impacto financiero del juego puede ser severo: la deuda promedio generada por los hombres con un problema de juego oscila entre $55,000 y $90,000, mientras que para las mujeres es de $15,000, según Debt.org, un sitio web informativo sobre la deuda mantenido por la organización sin fines de lucro InCharge Education Foundation.

 

Muchos retiran adelantos en efectivo de sus líneas de crédito personales y acumulan gastos en sus tarjetas de crédito para apostar. Algunas personas también piden prestado dinero, llamado marcador de casino, en los casinos completando una solicitud en el sitio; Legalmente, esto se maneja de manera diferente a un préstamo a corto plazo.

 

Según materiales en línea del abogado de Las Vegas, Joel Mann, “Según la ley de Nevada, los marcadores de casino no se consideran un préstamo. Más bien, son como un cheque que usted ha emitido al casino. Si no tienes el dinero en el banco para cubrir un marcador cuando vence, puedes enfrentar cargos penales graves”.

 

Algunas personas que no pueden controlar su problema con el juego padecen un trastorno del juego, una afección diagnosticable que se asocia con una mayor tasa de suicidio.






Es imposible amar sin humildad porque el soberbio no comprende, no escucha, no dialoga y ofende. 

Las buenas prácticas regulatorias en la Industria del Juego

En esta semana de reflexión , traemos nuevamente para ustedes algunas capsulas , que sin importar el credo ,  tienen pequeños mensajes que esperamos aprovechen para mejorar su vida y su relación con el entorno y sus semejantes ; tomemos estos días para poner en orden nuestras ideas y de avanzar en este enorme desafío de ser mejores personas y ser felices  .

 

 

Sé consciente de que al ego soberbio le encanta cambiar a los otros, controlarlos, manipular y someter.

 

Ese ego es el yo sin amor y sin Dios, orgulloso, negado a la humildad y, por lo mismo, prisionero. Es imposible amar sin humildad porque el soberbio no comprende, no escucha, no dialoga y ofende.

 

No perdona ni pide perdón, domina, somete, desprecia y cree que tiene la razón.

 

Dijo un sabio: “Todos los males brotan del orgullo que es desamor y los bienes llegan con la humildad”.

 

Ego es Yo en latín y hay tres clases de egos:

1. Ego amoroso, escúchalo y síguelo.

2. Ego orgulloso, dale muchas dosis de humildad, pero no es malo. Nada lo es.

3. Ego defectuoso, se enfoca solo en lo negativo y debes darle amor propio y seguridad.

@gonzalogallog

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       Autor: Gonzalo Gallo  Es un escritor y ex-sacerdote colombiano. Nació en Medellín, Antioquia. Gallo perteneció a la comunidad de los Carmelitas Descalzos. Gallo pasó 22 de sus 24 años de sacerdocio en la ciudad de Cali, donde se hizo popular entre otras cosas por sus multitudinarias misas en el Templete Eucarístico de la ciudad1, además de su estilo, humor y obras sociales.

Cultivo varias aficiones porque veo que mientras más luces enciendes en tu vida, menos sombras te bajan el ánimo. Siento que en mi espiritualidad me siento amante y admirador de Jesús y Buda, sin estar en una religión.”

 





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