Por Elizabeth Maya Cano
Presidenta Ejecutiva de CORNAZAR
El décimo aniversario del Encuentro de Cumplimiento llega en un momento determinante para la industria colombiana de juegos de suerte y azar. La experiencia acumulada durante esta década debe servir para abrir una nueva conversación con el nuevo Gobierno y con la nueva Presidencia de Coljuegos: una conversación basada en conocimiento técnico, reglas claras y responsabilidad compartida.
Una década construyendo cultura de cumplimiento
Hace diez años, hablar de cumplimiento en nuestra industria se concentraba principalmente en atender obligaciones formales y responder a los requerimientos de las autoridades. Hoy el concepto es mucho más amplio. Comprende la gestión del riesgo, la ética empresarial, el conocimiento del cliente, la protección de la información, el juego responsable y la capacidad de anticiparse a amenazas que cambian con rapidez.
El Encuentro de Cumplimiento, organizado por CORNAZAR y ASOJUL, ha acompañado esa evolución. Durante diez ediciones ha reunido a empresarios, oficiales de cumplimiento, autoridades, asesores y proveedores para estudiar problemas reales de la operación y convertir la regulación en procedimientos aplicables. Su mayor aporte ha sido demostrar que el cumplimiento funciona cuando deja de ser una tarea aislada y se integra a las decisiones de la alta dirección.
Esta trayectoria también muestra la disposición del sector formal para mejorar. Los operadores han invertido en equipos humanos, sistemas de monitoreo, capacitación y controles internos. El reto ahora es aprovechar ese aprendizaje para que las nuevas decisiones públicas reconozcan las diferencias entre modalidades de juego, tamaños empresariales, territorios y niveles de riesgo.
Aportes al nuevo Gobierno y a Coljuegos
Los gremios y empresarios queremos aportar a la nueva etapa institucional del país. Nuestro propósito es trabajar con el Gobierno y con quien ejerza la Presidencia de Coljuegos en una agenda que fortalezca la legalidad, proteja los recursos destinados a la salud y permita que las empresas formales sigan generando empleo e inversión. Para lograrlo necesitamos espacios permanentes de diálogo técnico, con información suficiente y participación temprana del sector antes de adoptar decisiones que afecten la operación.
La regulación debe ser exigente, pero también clara, proporcional y estable. Una norma pierde efectividad cuando impone cargas que no corresponden al riesgo que pretende controlar, desconoce la realidad tecnológica o cambia sin tiempos razonables de implementación. El objetivo común debe ser facilitar el cumplimiento efectivo y concentrar la capacidad del Estado en combatir la ilegalidad.
Prioridades para una agenda conjunta
| Regulación construida con evidencia | Evaluar el impacto operativo y económico de cada medida, diferenciar los juegos localizados de los juegos operados por internet y establecer periodos de transición que permitan implementar los cambios con seguridad. |
| Transición ordenada del SIPLAFT al SARLAFT | Acompañar a los operadores con criterios uniformes, capacitación práctica y herramientas proporcionales al tamaño y nivel de riesgo de cada empresa. |
| Ética empresarial y PTEE | Fortalecer los programas de transparencia, la prevención de la corrupción y la responsabilidad de administradores, proveedores y terceros vinculados a la operación. |
| Juego responsable | Consolidar acciones medibles de prevención, información y protección del jugador, entendiendo que la sostenibilidad del sector depende de relaciones responsables con sus usuarios. |
| Ciberseguridad y protección de datos | Preparar a la industria frente al fraude digital, los ataques a la infraestructura tecnológica y el uso indebido de información personal y transaccional. |
| Inclusión financiera | Profundizar el trabajo con bancos, aseguradoras y autoridades para que los operadores legales accedan a productos financieros bajo análisis de riesgo objetivos y no por estigmas asociados a la actividad. |
Estas prioridades requieren corresponsabilidad. El Estado debe ofrecer reglas comprensibles, canales de atención eficaces y decisiones oportunas. Las empresas, por su parte, deben mantener controles sólidos, reportar con calidad, formar a sus equipos y asumir el cumplimiento como una responsabilidad de la dirección, no únicamente del oficial encargado.
El décimo Encuentro como punto de partida
Los días 24 y 25 de noviembre de 2026, en el Hotel Sheraton de la ciudad de Bogotá, celebraremos la décima edición del Encuentro de Cumplimiento. La agenda abordará regulación, sistemas de gestion de riesgos, juego responsable, ciberseguridad, responsabilidades contables y tributarias, protección de datos, inclusión financiera, confiabilidad y conectividad, y otros asuntos que hoy determinan la sostenibilidad de la operación de la industria de los juegos de suerte y azar en Colombia
Queremos que esta conmemoración sea también un punto de partida para la nueva relación institucional. Desde CORNAZAR y ASOJUL ofrecemos al Gobierno, a Coljuegos y a las entidades de vigilancia el conocimiento que se ha construido en estos diez años. Conocemos las dificultades de los operadores porque las hemos analizado junto a ellos; también conocemos su capacidad para responder cuando existen orientación, coordinación y plazos adecuados.
La industria formal quiere cumplir, crecer y seguir aportando al país. Nuestro mensaje para esta nueva etapa es sencillo: cuenten con los gremios y con los empresarios para construir soluciones. El diálogo técnico y la confianza institucional permitirán proteger al jugador, cerrar espacios a la ilegalidad y asegurar que los juegos de suerte y azar continúen contribuyendo a la salud de los colombianos.
