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Publicado: 2010-07-26

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Coljuegos dio informe del avance de la licitación para el Baloto 

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Coljuegos informó el 26 diciembre que el proceso de selección del concesionario de juegos de suerte y azar para que opere el Baloto Revancha transcurre en total normalidad y permitirá tener para los próximos años un juego renovado, moderno y atractivo para los usuarios.





De la misma forma, que el reglamento del juego otorga la posibilidad de implementar mecánicas adicionales y/o complementarias, así como incrementar el número de sorteos a la semana y la implementación del canal de ventas por internet, herramientas que llevarían gradualmente a un incremento paulatino de los ingresos del juego y por ende, a un aumento nominal en el excedente de operación, por tratarse de una tasa progresiva conforme a su desempeño.

Hay que recordar que la Procuraduría General de la Nación solicitó adelantar mesas de trabajo con el objetivo de conocer el modelo financiero del negocio diseñado por Coljuegos que demuestra su viabilidad, la estructuración del proceso y demás particularidades y aspectos técnicos propios de la operación del juego. De igual forma, se dio respuesta a algunas observaciones recibidas en el transcurso del proceso por parte del ente de control y demás observantes.

De la misma forma, una vez se declaró desierta la licitación pública LP-001-2021, Coljuegos adelantó los correspondientes análisis técnicos, económicos y jurídicos, para reestructurar algunos de los requisitos habilitantes y criterios de selección de la oferta más favorable, flexibilizando algunos requisitos habilitantes técnicos, financieros y de calificación. Es importante destacar que el propósito de la entidad es tener un juego competitivo, atractivo para los jugadores y que represente mayores recursos para la salud de los colombianos.

Los empresarios interesados en la licitación de este contrato son Carlos Andrés Barahona Niño, por Smartec y Carlos Alberto Echavarría Poveda por TIC. Y, según una investigación adelantada por El Tiempo, algunos operadores de juegos de azar aseguran que esta última empresa no tiene músculo financiero ni experiencia en ese sector, por lo que sería inviable su adjudicación.





Además, el 18 de septiembre de 2020 se pudo determinar que la compañía TIC no llevaba un mes de construida, tenía como capital sólo un millón de pesos y tenía como objeto cualquier actividad económica lícita, precisó ese mismo medio.

El tiempo en su investigación consultó con el abogado del empresario, Jheyson Barragán, quien admitió que la empresa TIC no cuenta con el presupuesto necesario para soportar el contrato.

Finalmente, Coljuegos ratificó que los tiempos previstos en el cronograma de la selección abreviada se encuentran ajustados a lo establecido en los principios y normas de contratación pública contenidas en las leyes 80 de 1993, 1150 de 2007, 1450 de 2011, el Decreto 1082 de 2015 y demás normas vigentes y aplicables. Así las cosas, el cronograma de este proceso responde a la importancia de otorgar al próximo concesionario del juego, un período apropiado para realizar la adecuación técnica y tecnológica que permita dar continuidad a la operación del juego una vez finalice el contrato actual. Sin embargo, el plazo para presentar las ofertas fue ampliado por Coljuegos en dos oportunidades a solicitud de empresas interesadas, quienes invocaron dificultades para obtener la póliza de seriedad de la propuesta. La etapa de recepción de ofertas para la selección del concesionario para operar el juego Baloto Revancha cerró este lunes 27 de diciembre a las 6 p.m.

 

 






Como hacer un Promocional, Coljuegos Decreto Juegos Promocionales  

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Coljuegos publico Decreto 1494 del 19 de noviembre 2021 bajo el cual se hacen una serie de cambios a los juegos promocionales que sean radicados mediante el portal del operador.

De esta forma, la entidad realiza varias modificaciones a al decreto  1068 del 2015, entre las cuales se resaltan las siguientes:





Artículo 20. Donde se modifica el numeral 2 del artículo 2.7.4.3 del Decreto 1068 de 2015, el cual quedará así:

"2. Recibo de pago de los derechos de explotación y gastos de administración sobre el valor total del plan de premios, incluido IVA, y garantía única de cumplimiento a favor de los ganadores del juego promocional y de la entidad concedente de la autorización, expedida por una compañía de seguros legalmente constituida en el país, garantía que debe cubrir el 100% del valor del plan de premios, y su vigencia mínima será por el término del juego promocional y un (1) año más".





 

Artículo 21. Aquí se adicionara un parágrafo al artículo 2.7.4.5 del Decreto 1068 de 2015:

"Parágrafo Transitorio: Los juegos promocionales autorizados o vigentes durante los años 2020 y 2021, podrán tener una vigencia máxima de dos (2) años.”

 Artículo 22. Adiciona el siguiente artículo 2.7.4.12, al Decreto 1068 de 2015:

"Artículo 2.7.4.12. Modificación del plan de premios de juegos promocionales. Los operadores de juegos promocionales podrán solicitar la modificación del plan de premios del respectivo juego, aportando la justificación técnica y económica del caso, y la relación del valor de cada premio modificado, en los términos previstos en los artículos 2.7.4.3 Y 2.7.4.4 del presente decreto.

En caso de disminución del valor del plan de premios inicial, no habrá lugar a devolución de los derechos de explotación pagados, ni a disminuir el valor de la garantía.

Tratándose de aumento en el valor del plan de premios, el operador deberá pagar el valor correspondiente a los derechos de explotación, liquidados sobre la diferencia entre el valor del plan de premios inicial y el valor del plan de premios modificado. Igualmente, deberá realizar el ajuste de la garantía que ampara el pago de premios.





La entidad administradora del monopolio decidirá sobre la modificación del plan de premios del juego promocional, mediante acto administrativo, previo análisis de las circunstancias expuestas por el operador del juego.

Parágrafo. Los operadores de juegos promocionales que soliciten la modificación del plan de premios podrán solicitar la ampliación de la vigencia del juego promocional, hasta por seis (6) meses adicionales al término inicial".





Por otro lado, teniendo en cuenta que la garantía única de cumplimiento es un requisito que se contempla actualmente para el proceso de autorización y que por disposición normativa, cambió de acuerdo al artículo 20 del Decreto 1494, deberá contemplar los siguientes ajustes para las solicitudes de autorización a juegos promocionales que sean radicadas mediante el portal del operador de Coljuegos a partir del 19 de noviembre del 2021, así:

1.    La garantía de cumplimiento debe estar a favor de los ganadores del juego promocional: Ya NO aplica beneficiarios Terceros, debe ser Beneficiarios: Ganadores del juego promocional

2.    La garantía de cumplimiento debe ser expedida por una compañía de seguros legalmente constituida en el país: ya no aplica las garantías referidas en el artículo  2.2.1.2.3.1.2. clases de garantías, del decreto sector planeación 1082 de 2015: Solo Compañías de Seguros

3.    La vigencia mínima de la garantía de cumplimiento debe ser por el término del juego promocional y un (1) año más: ya NO aplica 2 meses más.

Aquí el decreto completo

 






Juego Responsable, Coljuegos publica borrador resolución  

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Coljuegos publico el borrador de una resolución que, tiene como objetivo establecer los lineamientos mínimos en materia de Juego Responsable para llevar a cabo acciones estratégicas en el sector de los juegos de suerte y azar, con el fin de mitigar los impactos y efectos negativos generados por el uso inadecuado del juego, los cuales deberán ser adoptados por todos los operadores de juegos de suerte y azar autorizados por Coljuegos.





Promover una cultura del juego responsable en Colombia, ha sido una tarea impulsada por Coljuegos y ejecutada por los operadores autorizados; el Juego Responsable busca informar y educar sobre el uso adecuado de los juegos de suerte y azar, prevenir y proteger a toda la comunidad de las consecuencias negativas que puede producir el juego en exceso y promover su práctica como una actividad sana de esparcimiento y entretenimiento, donde la prevención, el autocuidado y el apoyo a los afectados se constituyan en los pilares fundamentales de esta regulación.

 

En este sentido habrán dos etapas:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Etapa de Implementación: Los operadores implementarán acciones dentro de sus establecimientos, tales como el diseñar e implementar un documento escrito, denominado “Manual de buenas prácticas en juego responsable” que contenga todas las acciones a desarrollar por parte del operador en materia de juego responsable, incluyendo un plan de acción para ejecutar el programa de juego responsable que debe contener actividades precisas, objetivos, indicadores y periodicidad y plazos de ejecución previstos para cada actividad.

 

Una copia del manual deberá ser enviado a Coljuegos, respecto del cual la entidad se reservara la facultad de efectuar revisiones y solicitar ajustes, a través de la Gerencia de Nuevos Negocios, los cuales deben ser efectuados por el operador dentro de los 30 días calendario siguientes a su recepción. Asimismo, el manual debe ser publicado en la página web de cada operador autorizado y estar disponible en los establecimientos de comercio donde operen juegos de suerte y azar de la modalidad localizado

 

 





 

2. Etapa de Seguimiento: Los operadores deberán cumplir el programa de Juego Responsable, medir resultados de las acciones adoptadas, y adelantar procesos de mejoramiento continuo en esta materia.

 

Ahora bien, existirán distintos tipos de acciones que deberán ser incluidos por los operadores, entre ellos están publicidad y campañas de sensibilización tanto en el establecimiento físico como en sus redes sociales o presencia online, capacitaciones al equipo de trabajo, acciones de auto control como test de autodiagnóstico, formatos de autoexclusión físicos, entre otros.

 

Y acciones de apoyo a los afectados, en donde se incluirán alianzas con organizaciones especializadas en juego responsable, centros de tratamiento y profesionales de la salud, para lo cual los operadores procurarán mantener un diálogo activo con los principales grupos de interés.

 





 

Finalmente, la entidad estará recibiendo comentarios al correo msalazar@coljuegos.gov.co  hasta el 10 de diciembre de 2021. A continuación el documento completo.

 






Coljuegos reconoce que los casinos continúan siendo quienes más aportan  

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El sector de juegos de suerte y azar ha logrado salir delante de la gran crisis que atravesó por el cierre de sus establecimientos durante varios días, y la aplicación de normas bioseguras que restringían la operación especialmente para los juegos localizados. Sin embargo, el balance general para la industria fue muy positivo y alentador, pues registró ventas por 36 billones de pesos a octubre de 2021, un incremento del 119% frente a igual periodo del año 2019.

 





Solo los juegos localizados, casinos y bingos, facturaron 22 billones de pesos hasta el décimo mes del 2021, una cifra muy cercana a los 24 billones de pesos registrados en el 2019, antes de la pandemia del Covid-19.

 

“Los juegos localizados son los que continúan generando un mayor aporte, con un acumulado hasta el décimo mes de 195.142 millones de pesos mientras que los juegos por Internet ascendieron en recaudo hasta los 145.137 millones de pesos”, subrayó el presidente de Coljuegos.

 





 

Por otro lado, los Juegos Online también avanzaron este año al registrar ventas por 12 billones de pesos a octubre, lo que significa 8 billones de pesos más que en 2019.

 

El recaudo por derechos de explotación de los juegos de suerte y azar a octubre fue de 558.000 millones de pesos, un 92% más frente al 2020, por claras razones. Incluso, la meta en recaudo era de 398.253 millones, lo que significa que a octubre de 2021 Coljuegos logró superar el objetivo trazado en más de 40%.

 

Coljuegos ha transferido a octubre de este año 86.592 millones de pesos a los fondos departamentales, 292.327 millones a la ADRES y 66.230 millones de pesos para el Fonpet






Gremios denuncian irregularidades en licitación de Baloto  

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Baloto es un juego insignia en el país, durante 20 años ha estado vigente en el país y ha representado un papel importante en los ingresos para la salud de los colombianos, la no presentación de oferentes en el marco del proceso licitatorio deja grandes cuestionamientos.

 

Fecoljuegos y asojuegos, pusieron en conocimiento de la ITRC, contraloría y Procuraduría General de la Nación las irregularidades que se están presentando en el proceso de adjudicación del baloto.  Toda vez que las condiciones están dadas para que ningún oferente pueda reaccionar de manera inmediata, el plazo fue muy corto y no se tomaron en cuenta las recomendaciones que ellos mismos propusieron.

 





 

Las condiciones solicitando son inviables en su mayoría, de hecho, la entidad pretende percibir el 32,60% de los ingresos brutos del juego sin descontar premios, junto con estas otras condiciones:

 

  • Un ingreso mínimo garantizado
  • Un valor por “beneficios colaterales” más el valor de la interventoría

 





 

Esto haciendo una matemática simple deja ver que para un oferente que se gana por primera vez la licitación, es un negocio casi que a perdidas, pues los primeros años se requiere una alta inversión en estructura organizacional para poder soportar las necesidades de un negocio del tamaño de Baloto, esto sin mencionar en la inversión que deben realizar para los desarrollos tecnológicos requeridos que deben realizarse en un tiempo muy corto para la implementación o el mercadeo y ventas para impulsar buenos resultados si quieren apostarle a una nueva licitación.

 





 

Con esto se ve claramente la forma en que Coljuegos no esta actuando diligente mente y que este juego se entregue a dedo y no haya otro oferente, pues no tuvo en consideración las observaciones técnicas, financieras y jurídicas que los mismos gremios presentaron en su momento.

 

Esto, no solo pone en riesgo los ingresos que genera la explotación de dicho juego; sino también, el conocimiento y experiencia de contar con un operador idóneo para la concesión del juego y que le de un aire fresco de competitividad a la licitación misma.

 

Ahora con el proceso de la declaración desierta la licitación, se aumenta el tiempo para presentar propuestas, pero no es un tiempo prudente para que otros oferentes puedan reaccionar ni ofertar una propuesta competitiva para la licitación.

 





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