Después de seis Ministros, cuatro Secretarios de Estado y casi dos años y medio, finalmente se anunciará el ansiado Libro Blanco del Gobierno sobre los cambios futuros en la regulación de las apuestas y el juego. El retraso constante ha sido frustrante para todos, sobre todo para las 110.000 personas en todo el país cuyos trabajos dependen de la industria regulada y los 22,5 millones que disfrutan de una apuesta regular.
Cuando el gobierno lanzó por primera vez la Revisión de juegos de azar, en diciembre de 2020, los ministros dijeron que adoptarían un "enfoque basado en evidencia" estrictamente. Reconociendo que partes de este sector necesitaban reformarse, se estableció el BGC*. Avance rápido hasta hoy y verá una industria diferente. Uno que no solo se ha unido, sino que también ha actuado juntos.
Con la creación del BGC*, el cambio había sido aceptado, no resistido. Si bien los ministros han ido y venido, el BGC* ha anunciado más de 80 nuevas medidas que impulsan mejoras significativas en el juego más seguro. Ya sea que se trate de una financiación mejorada e independiente para la investigación, la educación y el tratamiento, o la prohibición de publicidad de "silbato a pitido" y el gran aumento de la adopción de herramientas de juego más seguras, la industria regulada ha estado avanzando con un gran cambio. Y, por supuesto, todo esto contrasta marcadamente con los peligros que plantea el creciente mercado negro inseguro y no regulado en línea. El actual secretario de Estado ha destacado el impacto que ha tenido el teléfono inteligente en la forma en que a los apostadores les gusta apostar, pero esto no ha provocado un aumento exponencial en las apuestas que muchos suponen. Menos personas están apostando en el Reino Unido ahora que en 2019. En cambio, las cifras independientes del regulador muestran que la participación en las apuestas es estable y que las tasas de juego problemático son bajas y, de hecho, han estado cayendo.
“Lo que ha permitido el teléfono inteligente es el acceso sin restricciones al juego en línea no regulado del mercado negro. Tanto es así que el número de visitantes a estos sitios se triplicó durante la Copa del Mundo. Estos son operadores de juego deshonestos que se aprovechan de los jugadores con problemas, los vulnerables y los jóvenes”
Ahora sé que a algunas personas no les gusta apostar. Pero al final, se trata de libertad de elección. Millones de nosotros disfrutamos de una apuesta cada mes, en deportes, bingo, Lotería Nacional o juegos de azar, y la gran mayoría lo hace de manera perfectamente segura y responsable.
También vale la pena recordar que la industria genera 7100 millones de libras esterlinas para la economía y 4200 millones de libras esterlinas en impuestos para el Tesoro Público, al mismo tiempo que mantiene decenas de miles de puestos de trabajo. También impulsa la inversión en los deportes que amamos, incluidas las carreras de caballos, que recibe 350 millones de libras esterlinas a través de la tasa de apuestas, el patrocinio y los derechos de los medios, 40 millones de libras esterlinas para la English Football League y sus clubes, además de millones más para el rugby, los dardos y el billar. A medida que la economía continúa luchando, confío en que los ministros reconozcan esta contribución vital.
La verdad es que, a lo largo de todos los cambios y las constantes demoras, hemos trabajado muy duro y en estrecha colaboración con el Gobierno para ayudar a producir un amplio paquete de reformas que se basa en los cambios y mejoras significativos realizados en los últimos años por nuestros miembros. Desde el principio, queríamos ver reformas equilibradas, proporcionadas y efectivas que estuvieran genuinamente basadas en evidencia. Reformas que protegerían aún más a los jóvenes y a las personas vulnerables, sin dejar de utilizar la tecnología para apuntar al 0,2 % de los adultos que tienen problemas con el juego, sin estropear (como bien dice la Secretaria de Estado Lucy Frazer) el disfrute de los muchos millones de jugadores que apuesta perfectamente con seguridad y responsabilidad.
Un enfoque particular de nuestro trabajo ha sido asegurar controles de gastos mejorados genuinamente 'sin fricciones' que protejan aún más a los vulnerables, un nuevo Defensor del Pueblo para mejorar la reparación del consumidor y planes atrasados para modernizar la regulación de los casinos del Reino Unido.
Dado nuestro apoyo anterior a la financiación obligatoria y mejorada para la investigación, la educación y el tratamiento para abordar los daños relacionados con el juego, también estamos listos para aplicar un nuevo impuesto obligatorio, así como para consultar sobre nuevos límites de apuestas para las tragamonedas en línea, dando la bienvenida en particular a más protecciones para gente joven. También confiamos en que los ministros rechazarán las propuestas clave de los prohibicionistas contra los juegos de azar que han pedido controles de asequibilidad intrusivos, de bajo nivel y generales, además de prohibiciones de publicidad, patrocinio deportivo y promociones para el consumidor, todo lo cual dañaría a nuestros deportes más queridos, amenazaría empleos y llevar a los clientes al inseguro y no regulado mercado negro de juegos de azar en línea.
Este Libro Blanco es un momento de cambio único en una generación. Su publicación debe poner fin a los largos y a menudo-polarizados debates sobre los juegos de azar. Es la evidencia, no la emoción, lo que debe impulsar una reforma política eficaz. Es por eso que en el futuro habrá una gran cantidad de consultas sobre la mejor manera de lograr ese cambio.
Los políticos (como yo) van y vienen. Pero pase lo que pase durante el próximo año, cualquier cambio ministerial o incluso un cambio del gobierno que podría surgir en nuestro camino, nuestro enfoque seguirá siendo el negocio del cambio: impulsar estándares más altos en juegos de azar más seguros, defender los negocios que respaldan tantos empleos y crecimiento, y cumplir con millones de clientes que disfrutan de un “chance”
*Betting and Gaming Council Por sus siglas en ingles
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Brasil y América Latina están en la mente de la mayoría de los ejecutivos de la industria del juego en línea en estos momentos, y con razón. Los operadores, proveedores y consultores han estado ocupados trabajando en acuerdos y ayudando a dar forma a las regulaciones en los mercados más grandes del continente durante muchos años. Mientras Brasil se prepara para las apuestas deportivas y los casinos en línea regulados, muchos de esos proyectos a largo plazo ahora están dando frutos.
La región está, y ha estado, creciendo durante algún tiempo y, si bien Brasil es el mercado más grande y con mayor importancia, países como Perú y Chile están activos y también se están cerrando nuevos acuerdos en jurisdicciones importantes como México y Colombia.
Sin embargo, a pesar de todo lo que se habla de promesas y crecimiento, también es importante recordar que todos los mercados de la región, especialmente Brasil como el más grande de ellos, han estado activos durante muchos años y tienen varios operadores importantes que dominan la participación del mercado y esperan mantener esa participación una vez que entre en vigor la regulación.
Además, los operadores no regulados no dejarán de operar y concentrarse en el mercado una vez que se introduzca la regulación. Por lo tanto, al igual que los mercados regulados de Europa, la competencia vendrá de todas las direcciones.
Factores de éxito. Esto significa que factores como el reconocimiento de marca, la reputación, la fiabilidad y el boca a boca desempeñarán un papel clave a la hora de influir en el lugar donde los jugadores deciden abrir cuentas. Esto será aún más pertinente en los primeros días de la regulación, cuando el tema recibirá mucha atención de los medios. Se cubrirá ampliamente en los canales de televisión convencionales, mientras los periódicos y los consumidores del mercado masivo hablan sobre apuestas deportivas e intercambian consejos y anécdotas sobre probabilidades y apuestas.
La reputación y las recomendaciones son los factores que más influyen en los usuarios cuando eligen una casa de apuestas en línea, mientras que los pagos más rápidos (como era de esperar) encabezan la lista de mejoras que los apostadores desearían ver de los operadores.
Enfoque claro. En lo que respecta a las empresas que abastecen a la industria, la mayoría declara abiertamente que América Latina, y Brasil en particular, son áreas de enfoque importantes para ellas.
Vecinos gigantes. Para los operadores estadounidenses, el hecho de que el mercado estadounidense se haya convertido en un duopolio efectivo y las cuatro principales marcas de apuestas controlen alrededor del 85% del mercado significa que mirar hacia el sur en busca de nuevos mercados para desarrollar es un paso obvio.
En los mercados fuera de América Latina, “muchos apostadores deportivos están motivados a apostar porque quieren ganar dinero o apostar por los equipos que apoyan”. En los EE. UU., la sólida herencia de los deportes de fantasía significa que existe un mayor interés en los atletas individuales, y esto ha creado un interés significativo en las apuestas especiales de los jugadores y las apuestas combinadas centradas en los jugadores.
Esta historia ha permitido que las apuestas deportivas se arraiguen rápidamente en la experiencia más amplia de los fanáticos estadounidenses y ha "dado lugar al concepto del apostador recreativo que apuesta en el juego para mejorar realmente su disfrute personal".
A medida que el mercado de apuestas deportivas de Brasil continúa evolucionando con la regulación, "veremos el surgimiento de tendencias de comportamiento entre los apostadores deportivos de la región" y, con la desaceleración de la expansión en los EE. UU., "los operadores están poniendo más énfasis en las mejoras de los productos, así como en la mejora de la experiencia del usuario para generar más ingresos de los clientes existentes".
Estas características de personalización y gamificación desempeñarán un papel clave en Brasil, "ya se están produciendo desde hace algún tiempo" en todos los ámbitos. "Obtener datos de los usuarios para ofrecer apuestas muy específicas a los jugadores según su historial y niveles de clientela permite a los operadores maximizar los valores de por vida, segmentar la base de jugadores e implementar sólidas funciones de personalización".
A medida que los operadores, proveedores y afiliados continúan compitiendo por posicionarse en Brasil y otros países latinoamericanos, los niveles de competencia serán intensos.
Pero en medio de todo el ruido y la furia de un mercado brasileño que se prevé que genere ingresos de 9.700 millones de dólares para 2028, la clave será la atención a los detalles y la provisión de ofertas profundas y amplias para atraer y retener a los jugadores.
La resolución que se publicó con respecto al uso de suelos, nos puso a correr bases desde su publicación en Octubre del año pasado y aún no nos podemos poner al día, seguimos tramitando ante curadurías , alcaldías y no nos resuelven; yo si lo dije nos van a pedir dinero y personalmente me está ocurriendo con 2 solicitudes en Cundinamarca.
Hablando con operadores de otras ciudades coincidimos con la misma preocupación: La fiscalía y Coljuegos. Recientemente Coljuegos publicó el traslado de más de 160 procesos al ente acusador y nombra como es usual a los juegos localizados y la operación ilegal, y no se me cruza ningún buen pensamiento al respecto pues nosotros los localizados solamente aparecemos en las noticias de la entidad para dar crédito a alguna operación ilegal, decomiso o similar; no siendo el caso de baloto, el chance, las deportivas que siempre aportan y aportan, según Marco Emilio y que este fin de semana con la denuncia del interventor ya dejaron en claro los amoríos entre este último y su jefe el chancero.
Volviendo a mi preocupación, me agobia que con el ánimo de protagonismo de Coljuegos en contra de los localizados este realizando una cacería de brujas acusando de cualquier cosa y allá que se defiendan.
Recordemos que algunos de los usos de suelos que aportamos hace algo más de 8 años , pudieran no ser válidos porque o el POT cambió y si hay algo que ha caracterizado a la actual administración es la enceguecida ojeriza contra nosotros y lo más fácil es acusarnos de que sea falso por no respetar derechos adquiridos o simplemente so disculpa de no tener personal suficiente para tramitar .
Ojalá el tiempo no me dé la razón, esta es de esas apuestas que quiero perder.
En la era digital, el uso de facturas y documentos equivalentes electrónicos se ha vuelto obligatorio en el ámbito empresarial. Sin embargo, este avance tecnológico también ha abierto la puerta a nuevos desafíos.
La Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) ha establecido la implementación de la factura electrónica y el documento equivalente electrónico, esto impulsado por el gobierno Nacional como una herramienta para mejorar la eficiencia de las transacciones comerciales y reducir el fraude; estas medidas han sido un proyecto desde el año 2020 con la Resolución 042 expedido por la Dian, Dichas medidas se han ido transformando año tras año, modificando plazos y contenidos, debido a lo complejo que ha sido para la entidad agrupar un paquete de anexos técnicos para las diferentes modalidades de juego; incluso con su última resolución la 165 de 2023, en este estableció como plazo máximo de implementación de documento equivalente electrónico para los juegos localizados, el 1 de junio del 2024.
A la fecha aun no expiden los anexos técnicos para que los proveedores electrónicos puedan hacer el desarrollo para este sector, incluso la última versión de anexos técnicos no contiene nada para los juegos y es la ultima habilitada en la página de la Dian:
Por otro lado, el Decreto 358 de marzo 5 de 2020 expedido por el Ministerio de hacienda y crédito público, contemplo en ese momento que para todos los documentos equivalentes de juegos de suerte y azar, que son un caso especial, debido a que los operadores reportan a otras entidades Públicas la realidad de sus operaciones, las cuales se tendrán en cuenta como documento equivalente electrónico.
Lo anterior, significaba en ese momento y hasta este tiempo, que los reportes que se hagan en línea y en tiempo real a las entidades de supervisión y vigilancia, en especial, Coljuegos y el Consejo Nacional de Juegos de Suerte y Azar, se aceptarán como documentos equivalentes electrónico a la factura en cada una de las operaciones de juegos, para lo cual la Dian coordinará con las entidades respectivas la transmisión del documento equivalente.
Incluso la Resolución 165 del 2023 que es la Ultima versión que ha expedido la Dian en materia de Facturación y Documentos electrónicos equivalentes en su Artículo 20, Único parágrafo dice así:
Parágrafo. Los sujetos obligados a reportar a otras entidades estatales las operaciones de venta de juegos de suerte y azar en los que se expida documento, boleta, fracción, formulario, cartones, billetes o instrumento que da derecho a participar en el juego, juegos localizados y en los espectáculos públicos, no se encuentran en la obligación de implementar el documento equivalente electrónico de que trata el artículo 19 y los numerales 6, 7 y 12 del artículo 20 de esta resolución. En este caso, deberán expedir los documentos equivalentes establecidos en los numerales 6, 7 y 12 del artículo 1.6.1.4.6. del Decreto número 1625 de 2016 con los requisitos previstos en el artículo 1.6.1.4.14. del mismo decreto.
Cuando no se cumpla lo previsto en el inciso anterior, deberán implementar el documento equivalente electrónico en los términos establecidos en la presente resolución.“
La conclusión de este compendio de modificaciones es que sin anexos técnicos que indiquen como es el proceso de transmisión del Documento electrónico equivalente para los juegos localizados no estaríamos incumpliendo con la Resolución y adicional a esto, nos ampara el Decreto 358 de marzo 5 de 2020 expedido por el Ministerio de hacienda y crédito público y el parágrafo del Articulo 20 de la Resolución 165 de 2023 expedida por la Dian.
Los genios de la codificación del mundo siempre han considerado que el póquer es el juego más complejo. Mientras que, por ejemplo, todas las piezas son claramente visibles en un tablero de ajedrez, y la estrategia en sí misma se calcula para muchos movimientos por delante, en el póquer, las cartas de todos los oponentes están cerradas, por lo que las opciones ganadoras se seleccionaron en base a datos incompletos.
Sin embargo, la máquina con un programa especialmente lanzado logró dominar la metodología de usar el conocido farol. Antes de eso, se creía que la inteligencia de las máquinas era incapaz de una provocación deliberada y que solo un humano podía farolear en el póquer.
El juego de póquer es una tarea desafiante para la IA, ya que requiere una toma de decisiones basada en la incertidumbre y la información incompleta.
Por lo tanto, la IA puede ayudar a los jugadores a tomar decisiones más informadas y mejorar su estrategia de juego, pero no puede reemplazar por completo a un jugador.
Sin embargo, es importante comprender que el uso de la IA en el póquer no garantiza la victoria en absoluto, ya que el juego de póquer depende principalmente de factores aleatorios y de las habilidades intelectuales y psicológicas de los jugadores.
El uso de IA para influir en el resultado del juego contradice los principios éticos del juego y puede dañar la experiencia de otros jugadores. Si personalmente desea mejorar sus habilidades de póquer, la inteligencia artificial no lo ayudará en esto, sino que solo lo perjudicará. Después de todo, con el tiempo, puede perder sus habilidades intuitivas y las habilidades de las características de comportamiento de sus oponentes.
Además, el uso de la IA puede suponer una amenaza para la privacidad de los jugadores, ya que algunos de ellos pueden acceder a los datos personales de los jugadores de póquer y utilizarlos para sus propios fines.
Algunos argumentan que la IA puede matar el espíritu original del juego de póquer, ya que el ganador ya no puede ser el que puede leer a los oponentes y calcular todo por adelantado, sino el que puede memorizar la mayor cantidad de patrones y aplicarlos en el juego. Es decir, la IA puede dañar el póquer en línea, pero eso no significa que reemplazará por completo a la inteligencia humana en este juego. Después de todo, el póquer es un juego que requiere no solo habilidades computacionales, sino también intuición, experiencia y la capacidad de leer a otros jugadores.
En los últimos años, el mercado del póquer en línea se ha expandido significativamente gracias a las tecnologías innovadoras que se siguen introduciendo constantemente en el juego. Por lo tanto, todos los indicadores y condiciones de desarrollo favorables apuntan a una creciente demanda de póquer en línea entre los usuarios. La gamificación se convertirá en un vector de desarrollo independiente.
Los juegos de azar se moverán cada vez más hacia la gamificación, se volverán más rápidos e interesantes.
Ya podemos ver tendencias cuando los usuarios eligen una plataforma para jugar no porque tenga las mejores condiciones, sino porque tiene alguna característica única, puedes subir de nivel, personaje, conseguir logros, etc.
No nos olvidemos de la inteligencia artificial. En el futuro, la IA definitivamente se utilizará para crear situaciones de juego interesantes y dinámicas que se adaptarán al nivel y estilo de juego del jugador. Además, la IA se puede utilizar para crear oponentes virtuales más realistas utilizando tecnologías de realidad virtual que tendrán en cuenta todas las opciones de desarrollo de juegos posibles. El uso de tecnologías blockchain en el póquer también crecerá rápidamente. Blockchain se utilizará para almacenar e intercambiar información entre jugadores, como el historial y los resultados del juego. Esto ayudará a aumentar la transparencia del juego y reducir la posibilidad de disputas, pero aún no hay porque alarmarse porque la IA aún no tiene el sexto sentído , aún…
Se espera que los Juegos de París sean los Juegos Olímpicos con más apuestas en la historia de Estados Unidos, pero algunos de los deportes más populares ya no están disponibles en dos de los 38 estados (además de Washington, D.C.) donde las apuestas están legalizadas.
Luisiana y Massachusetts no permiten las apuestas en eventos arbitrados, lo que significa que los operadores de apuestas no pueden aceptar apuestas en gimnasia, equitación, breakdance (el nombre oficial es breaking), surf y BMX estilo libre.
“Si tomamos una decisión en Luisiana, estoy seguro de que las otras 38 jurisdicciones podrían decir: ‘¿En qué están pensando?’ Pero al final del día, el presidente y esa junta de control de juegos son responsables de lo que sucede en esa jurisdicción; a los reguladores no les gusta operar en una zona gris, y este tipo de deportes presentan un problema de zona gris”, dijo Ronnie Jones, ex presidente de la Junta de Control de Juegos de Luisiana.
La prohibición de los deportes arbitrados en los dos estados muestra el mosaico de regulaciones que han surgido desde que la Corte Suprema de Estados Unidos anuló la Ley de Protección de Deportes Profesionales y Amateur en 2018. La decisión autorizó a los estados a ofrecer apuestas deportivas legalizadas que Nevada tenía en exclusiva durante décadas.
A su vez, ha dado lugar a diferentes estándares en cada jurisdicción. Las regulaciones de juego de Luisiana detallan que los resultados deben "determinarse en el campo de juego y pueden demostrarse mediante un marcador o un análisis estadístico" para que se puedan realizar apuestas en el estado.
La Comisión de Juegos de Massachusetts votó en enero de 2023 "excluir los eventos olímpicos [cuyo] resultado depende principalmente de la evaluación de un juez o panel de jueces. Pero los dos estados tienen diferentes puntos de vista sobre el boxeo.
Luisiana permite las apuestas de boxeo olímpico, mientras que Massachusetts no. Y el hecho de que los estados permitan las apuestas en deportes y eventos no significa necesariamente que operadores como DraftKings y FanDuel ofrezcan dichas apuestas.
En el mejor de los casos, los apostadores de los estados que permiten las apuestas en competiciones arbitradas podrán apostar solo en el 60% de los 329 eventos con medallas en los Juegos de París.
“Los deportes más populares son los que son verdaderamente estadounidenses, como el baloncesto masculino y femenino tienen todas las apuestas, pero, eventos como las carreras y la natación reciben muy, muy poca acción”.
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