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  Plastilina para entender el famoso MODELO PERUANO DE REGULACIÓN Y CONTROL DE MÁQUINAS TRAGAMONEDAS 




Plastilina para entender el famoso MODELO PERUANO DE REGULACIÓN Y CONTROL DE MÁQUINAS TRAGAMONEDAS
Autor: Leon Dario Montoya
Publicado: 2014-07-08

Hoy continuo con mi explicación ( no es columna de opinión ) , del “tan nombrado” Modelo Peruano del Mincetur ( Ministerio encargado de la regulación de los casinos en Peru ), y digo “Tan nombrado” con todo el respeto que se merece, pero es que es lo que los operadores Colombianos hemos escuchado desde décadas atrás como ejemplo , pero que los entes reguladores no se han tomado la molestia de analizar, para ver las bondades y aun falencias que puede tener.

Quiero agradecer al Ingeniero San Roman, director del Mincetur y a todo su equipo , por haberme recibido a mi y a mi compañera Sandra Martinez y por dedicarnos tanto tiempo para explicarnos el modelo.

 

Aquí les presento este cuadro que yo llamo “ plastilina ” pues quise ser los mas claro posible y que esta muy fácil de entender .

 

 

 

León Darío Montoya Piedrahíta

Consultor Jurídico

leon.abogado@une.net.co

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Usted ha comprado repuestos o tarjetas robadas? 

Plastilina para entender el famoso MODELO PERUANO DE REGULACIÓN Y CONTROL DE MÁQUINAS TRAGAMONEDAS

Si su respuesta es SI , en nombre de todos los(as) operadores(as) que hemos sído victima del robo de tarjetas billeteros Cpu´s permitame recordale que nosotros(as) no nos hemos robado lo que tenemos es usted quien se está robando lo que tiene y nos está robando a nosotros(as).

 

Si su respuesta es SI, ha sido complice de un robo y tarde o temprano la vida le pasará la factura, no será un castigo, será un págueme de contado más intereses del 1000 por ciento.

 

Si su respuesta es SI, recuerde que muchos(as) iniciamos como usted desde abajo y no hemos tenído que recurrir a semejante bajeza que usted tiñe con la palabra viveza para sentirse menos miserable.

 

Si su respuesta es SI, no tiene derecho a quejarse cuando asesinen a un familiar suyo a un(a) hijo(a) por robarle el celular o una cadena de plata; cuando eso le ocurra tiene todo el derecho a llorar SI , pero de pena moral porque fue usted quien lo(a) mató.

 

Si su respuesta es SI, permitame recordarle que por personas como usted es que proliferan la inseguridad el robo y los asesinatos.






Ahora que entramos en el juego Online: Regulación de las Pasarelas de Pago 

Plastilina para entender el famoso MODELO PERUANO DE REGULACIÓN Y CONTROL DE MÁQUINAS TRAGAMONEDAS

La Unidad de Proyección Normativa y Estudios de Regulación Financiera – URF del Ministerio de Hacienda y Crédito Público, sometió a comentarios y publicó en su página web hasta el 14 de septiembre de 2018 el documento denominado “Estudio sobre los Sistemas de Pago de Bajo Valor y su Regulación”. En este documento, la URF propone la renovación de la regulación que rige los sistemas de pago de bajo valor – conocidos por sus siglas SPVB, para ajustarlos a nuevos estándares internacionales concordantes con una nueva economía digital que puso en primer plano el comercio electrónico y los intervinientes que hacen parte de este.




…pasarelas de pago…empresas intermediarias entre el establecimiento de comercio y el pagador que cumplen la función de entregar respuesta de la validación de la operación.

Precisamente uno de los intervinientes en la estructura del sistema de pagos digitales y que esta tomando un gran protagonismo por su influencia y por los beneficios que aporta su labor al mercado, son las llamadas pasarelas de pago, definidas en el documento citado anteriormente como proveedores de servicios de pago y por el Banco de la República, en una definición un poco más precisa, como empresas intermediarias entre el establecimiento de comercio y el pagador que cumplen la función de entregar respuesta de la validación de la operación.

Las pasarelas de pago como actores de la cadena de pagos funcionan bajo dos modelos: el modelo getway en el cual el comercio asociado utiliza la plataforma para facilitar el pago y por operación del SPBV, el dinero producto de la transacción se recibe directamente desde el banco pagador en la cuenta bancaria del comercio; y el modelo agregador, en el que el dinero del pagador se abona directamente a las cuentas de la pasarela de pagos y de allí, por un proceso de dispersión a cargo de la pasarela, se abona a la cuenta de los comercios suscritos.



Los que no están muy familiarizados con el comercio electrónico frecuentemente preguntan la razón y la diferencia en la escogencia de uno u otro modelo para la creación de sus e-commerce.

Debe tenerse en cuenta que el modelo getway resulta útil cuando la empresa tiene tarifas transaccionales previamente negociadas con los bancos y se requieren los servicios de la pasarela como solución tecnológica para facilitar la utilización de los medios de pago por los clientes.

En el modelo agregador en cambio, los convenios y tarifas por transacción son negociados directamente por la plataforma y de esas tarifas se puede beneficiar todo comercio inscrito en la pasarela.

Después de entender la función de cada modelo no es difícil dimensionar la importancia que en una economía digital en crecimiento, con cifras de comercio electrónico también en crecimiento, representa un modelo agregador para las pequeñas y medianas empresas, se trata de un doble beneficio: primero, por razón de las cómodas tarifas de adquirencia y segundo, por que facilitan la digitalización y presencia en línea.

La URF estimó necesario que las pasarelas que operan bajo modelos getway estuvieran supervisadas de forma indirecta a través de entidades vigiladas administradoras del sistema de pagos




La URF estimó necesario que las pasarelas que operan bajo modelos getway estuvieran supervisadas de forma indirecta a través de entidades vigiladas administradoras del sistema de pagos, decisión que se hizo realidad con las directrices consagradas en la circular 008 de 2018, y que las pasarelas que operan bajo modelos agregadores estuvieran vigiladas por las entidades adquirentes.

La supervisión se centrará en verificar que las pasarelas cuenten con sistemas de gestión de protección de datos personales, procedimientos de control para la prevención del lavado de activos y financiación del terrorismo y en el manejo del riesgo operativo y riesgo de manejo de recursos del público. En lo que se refiere a estos dos últimos riesgos, se traen las siguientes propuestas regulatorias: el requerimiento de constitución de póliza de seguro para resguardar los recursos que son objeto de dispersión; o la constitución de un patrimonio autónomo para la administración de los recursos; y plazo de traslado de recursos desde la pasarela a los comercios sin superar los treinta días.

…en el caso de los emprendimientos no nos parece apropiada la decisión de imponer requisitos de constitución de patrimonios autónomos

Frente a estas propuestas de regulación podemos decir que nos parece muy apropiada la utilización de la póliza de seguros, y no solo apropiada sino adaptada a las necesidades de las pequeñas y medianas empresas que a medida que vayan reportando crecimiento, de manera proporcional podrán irán ampliando la cobertura de la póliza. En cambio, en el caso de los emprendimientos no nos parece apropiada la decisión de imponer requisitos de constitución de patrimonios autónomos por razón de sus altos costos operativos en relación con el tipo de transacciones que manejan los SPBV.

Por último, en lo que se refiere al traslado de recursos sin superar los treinta días, podría ahondarse en las normas que trae el código de comercio para el contrato de mandato que entre otras, utilizan la mayoría de estas pasarelas para la ejecución, gestión de pagos y operaciones con los comercios inscritos, ya que este tipo de normas, desde nuestro punto de vista resultarían suficientes para reforzar la utilización de la póliza.

 

*Abogada especializada en Derecho Informático y Nuevas Tecnologías. Con experiencia en asesoría y consultoría en el área de tecnologías de la información y comunicación - TIC, emprendimiento, contratación pública y privada en TIC, protección de datos personales, modelos de negocios web y aplicaciones.






La línea entre los datos y la privacidad en el Juego 

Plastilina para entender el famoso MODELO PERUANO DE REGULACIÓN Y CONTROL DE MÁQUINAS TRAGAMONEDAS

Si hay un tema moderno de discusión que provoca una fuerte respuesta del público, es el de la privacidad de datos. Las empresas tecnológicas como Apple han hecho un esfuerzo consciente para informar al público sobre el tema, al tiempo que hacen que sus productos sean cada vez más resistentes a la recuperación de datos encubierta.

En la industria del juego, los datos se han convertido en una forma de vida. La industria utiliza todo lo que se puede utilizar para apuntar a nuevos jugadores, mejorar el flujo de los casinos (haciendo así que sea más fácil y rentable atraer clientes) y, en general, mejorar las tendencias del mercado. Sin embargo, hay una trampa.

 

En G2E Asia este año, el director sénior de soluciones e ingeniería de valor de Qlik, Chin Kuan Tan, reveló los resultados de la investigación de Qlik sobre las preferencias de los jugadores en relación con el uso de datos en la industria del juego y la hospitalidad, lo que generó algunos enigmas interesantes.

 

La presentación de Tan mostró que el 72% de las personas dejarán de comprometerse con una empresa por completo si les preocupa la recopilación de datos, y también dijo que el 76% de los jugadores prefieren la hiperpersonalización a las técnicas de marketing masivo.

 

La dualidad de estas dos estadísticas muestra que los operadores de juegos están caminando por el filo de la navaja cuando se trata de cómo se utilizan los datos recopilados de los clientes; y con el mayor enfoque en los datos a escala individual, la forma en que los operadores se promocionan a los clientes tiene que evolucionar.

 

Cuanto más utiliza la industria servidores y algoritmos para resolver y modernizar las tareas cotidianas, más depende de la recopilación de datos para operar. “Se podría pensar que muchos de los datos pasan del casino a nuestros servidores centrales o a nuestros servidores en la nube; ese no es el caso. Todo se hace localmente. Tradicionalmente, en un casino de Las Vegas, todos los servidores están ubicados en las instalaciones y ellos mismos ejecutan nuestros algoritmos, por lo que no obtenemos esos datos en nuestros servidores. Ahora, naturalmente, cualquier dato que vaya de la cámara a los servidores aún debe cifrarse; y lo está, tanto en tránsito como en reposo, pero no va a ninguna parte en nuestros servidores”.

 

El hecho de no explicar categóricamente las precauciones de seguridad vigentes, además de usar el término "cifrado", parece revelador. Entonces, la industria de los datos y los juegos es una mezcla extraña. En la actualidad, la industria exige que los jugadores estén protegidos de aquellos que harían daño al obtener datos, mientras que los propios jugadores están dispuestos a renunciar si se sienten vulnerables por un segundo al registrarse en un servicio.

 

Los clientes quieren lo que siempre han querido: un servicio continuo que los beneficie sin riesgo. Pero con la naturaleza en línea del mundo moderno, este riesgo se acepta siempre que se mitigue, lo que deja a las empresas de juegos haciendo malabarismos con los temas de experiencias personalizadas, pérdida de datos y satisfacción del cliente.

 

Las empresas de juegos quieren utilizar los datos para mejorar la experiencia del consumidor mientras retienen y aseguran a los clientes que los datos proporcionados no se venderán ni utilizarán de otras formas nefastas, como se ha informado con frecuencia desde las revelaciones de Edward Snowden en 2013,






Las Apuestas 

Plastilina para entender el famoso MODELO PERUANO DE REGULACIÓN Y CONTROL DE MÁQUINAS TRAGAMONEDAS

Abordar este tema es delicado y difícil, porque en la globalización del fútbol es un elemento que resulta fundamental para muchos equipos, por los ingresos económicos que ello representa.

Fue, sin embargo, el primer ministro británico Boris Jonhson quien quiso que desaparecieran los patrocinios de casas de apuestas en las camisetas de los equipos ingleses para la temporada 2023-2024. No resultará fácil, por los contratos que a largo plazo están firmados y que si resultan cancelados implicarán demandas por incumplimiento.

En el momento, 9 de 20 equipos de la Premier están vinculados a las apuestas y hasta 15 de 24 en la que llamaríamos segunda división. Si llegara a prosperar la idea, cada equipo tendría un hueco aproximado de US$47 millones por temporada.

Tiene tinte de utopía por ahora la intención. Hay un detalle llamativo en el asunto de los ingleses. Un reparo es el origen de las apuestas en línea. No se conocen los dueños verdaderos, muchos de ellos figuran en paraísos fiscales y nada aportan en impuestos para el Estado. Los equipos, como ocurre con entidades financieras —no todas—, nunca averiguan la procedencia de los dineros, solo captan y a otro cuento.

Menos mal acá Coljuegos da licencia para las casas de apuestas. Pero no sé si hace seguimiento al ejercicio y se conocen públicamente —y debiera ser— los rendimientos de esas operaciones y las ayudas para salud y educación. ¿O alguien sabe?, para salir de mi ignorancia.

Apostar siempre fue propio del ser humano. Caballos, galgos, pelea de gallos. Acá tuvimos el 5 y 6 propio para los hipódromos y hasta Totogol para el fútbol. Así que de raro nada tiene. Recuerdo, por ejemplo, que en El Campín, en la década del sesenta, los madrugadores al estadio que veían preliminares, extendían sus ruanas y jugaban a las cartas o apostaban al primer tiro de esquina, al primer expulsado, al primer gol. Se

Hace poco un jugador de Boca Juniors, Zeballos, sufrió seria lesión por entrada desconsiderada de un rival. Ocurrió en los primeros minutos y por algún soplón se creó la duda de si había una apuesta, con tiem po límite, para ver tarjeta roja. Todo esta en investigación.Se sabe que los jugadores ingleses apuestan a los resultados, contado, y sorprendidos, por algunos jugadores españoles de la Premier. Es de suponer que apostaban por juegos donde no estaba su equipo. Quién sabe.

Creo que esta pregunta puede causar urticaria en el medio. ¿Los árbitros colombianos y los manejadores y/o manipuladores del VAR hacen apuestas sobre juegos del fútbol de la casa?

Diría, para concluir, que la convivencia de las apuestas con el fútbol es un mal moderno y necesario para varios actores.

 






Visita de la DIAN, llamado a Coljuegos 

Plastilina para entender el famoso MODELO PERUANO DE REGULACIÓN Y CONTROL DE MÁQUINAS TRAGAMONEDAS

El inicio de las Visita de la DIAN a las(os) operadoras(es) revisando la facturación ha sido mal planificada desde varios puntos de vista .

Primero porque no nos informaron de hecho este es el punto neurálgico y problemático en este momento porque la desinformación es la que reina, a ciencia cierta no sabemos y me incluyo de que o cuales son los documentos que debemos tener en los casinos . Me enteré de este operativo porque en el chat donde estoy corrió el rumor de visitas a un operador y de allí iniciamos las conjeturas , nunca ha habido una comunicación oficial de la DIAN o Coljuegos, que es lo correcto , donde se nos indique a nosotras(os) el procedimiento ni el proceso a seguir.

 

Coljuegos debería estar mancomunado como siempre lo dice en las salidas a prensa y generar el acompañamiento en este tipo de operativos porque fue el compromiso de hace tres años donde quedó claramente estipulado que toda visita de la DIAN obligatoriamente cuando se tratara de Juegos Localizados debería de manera obligatoria contar con la presencia de por lo menos una(o) funcionaria(o) para evitar que la DIAN solicite lo no debido en vista de la naturaleza especial de nuestra operación .

 

Estas visitas me recuerdan siempre los abusos que cometía la POLFA que terminaban por extorsionar a las(os) operadoras(es) porque no existía claridad en los procedimientos y terminaban exigiendo documentos inexistentes. De lo que sé en estos momentos el control es relacionado con la facturación electrónica y no puede ser posible que la misma DIAN no instruya a quienes realizan las visitas que los casinos no procesamos las transacciones de la misma manera y peor aún que no les han generado un instructivo especializado de cómo deben realizar el proceso, lo cual abre un Mundo de posibilidades para que a criterio solicite cualquier cosa.

Circula un comunicado de prensa que habla de gestión de cartera morosa en sectores de agricultura, ganadería , caza y pesca y con este encabezado todo está dicho: NO tienen ni la menor idea de cómo abordar este control en un Casino.

 

Ayer una administradora de una cadena de Casinos pedía a su proveedor de conexión Online el certificado de acreditación ante el laboratorio, no porque se lo hubiesen exigido o visitado, sino porque quería tener todo al dia para cuando llegaran. Como ven desconocimiento total,

 

Coljuegos este es un llamado para que de manera “mancomunada y articulada”-como siempre dicen- se comunique con la DIAN y de paso nos informe que es lo que debemos hacer y ustedes honren su palabra y hagan el acompañamiento a cada visita para garantizar nuestros derechos …

 





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