Ustedes que me leen, saben que nos hemos acompañado desde hace algo más de 10 años y que escribo muchas veces pasando a lo vulgar. Desde que colaboro para esta columna de opinión he estado del lado de allá y del lado de acá ,al fin y al cabo es lo que yo pienso y lo comparto.

Para este mes de Junio, debemos nosotros(as) los(as) operadores(as) iniciar a transmitir -según Resolución Nº 20221200013634 - bajo el nuevo sistema SCLM+ que me transporta a la época de la implementación del sistema que actualmente opera y que ustedes muy bien recuerdan, ya que su desarrollo estuvo plagado de amenazas por parte de Coljuegos, interposición de recursos por parte de las asociaciones para que se tomara en cuenta las observaciones que se canalizaban a través de ellas y que provenían de los(as) operadores(as) como parte del análisis del día a día de la operación , todo ello liderado por la non grata Lina Zuluaga que a pesar del total desconocimiento en la materia , quería imponer a toda costa un cronograma poco congruente con la realidad .

En estos momentos, hoy 30 de mayo de 2023 Coljuegos no tiene presidente está acéfala sin responsable al momento de decidir sobre proyectos tan importantes como el SCLM+ ; este fin de semana pasado la misma entidad anunció que estaría fuera del aire por razones técnicas, y ello ad-portas del inicio -según un cronograma- de este nuevo sistema SCLM+ , para lo que la mayoría de los proveedores no se encuentra certificados ante la imposibilidad de continuar con las pruebas técnicas por falta de contacto con la entidad.

Por otro lado, el proyecto en sí quiere recrear el ambiente del backend de los operadores de Juego Online y hacer que la transmisión del SCLM sea similar al momento de generar reportes y darle una puerta de acceso a Coljuegos para supervisar la operación; entendiendo que la trasmisión desde una MET nunca ha sído diseñada para operar como esclava lo que obliga al intermediario-el proveedor Online- a traducir por así decirlo, y esto no es tan sencillo si como lo pretende el proyecto se debe generar entre muchos algoritmos un SHA-1 que Coljuegos debería recibir y descifrar y hasta el momento las pruebas no has sido 100% exitosas lo que es casi como que cuando se hiciera una transacción bancaria a veces pasara y otras se perdiera y no hay quien dé razón de donde quedó el dinero.

Es importante la modernización de todos los sistemas, más aún después de la era post-covid que ha impulsado la obligatoriedad de los sistemas en línea cualquiera que sea su aplicación, esto es una verdad a gritos de lo cual la industria de Juegos de Suerte y Azar no desconoce.

Lo que debe primar es como siempre el interés general sobre el particular y es aquí donde le solicito a Coljuegos en nombre de todos los juegos localizados el ajuste de las fechas lo cual es legal y acertado en el entendido que ni la entidad ni nosotros ni los intermediarios estamos preparados(as) aún.

No ha sido decidía ni mucho menos, han sido las circunstancias de tiempo y modo que nos tienen aquí.

De no hacerlo se vería seriamente comprometido el plan nacional de salud y las finanzas de las empresas operadoras, pues van a pasar a pagar una tarifa fija ante la imposibilidad de cumplir con el proyecto porque además de las sanciones que tomaría la entidad, se le deben sumar los costos extra de modificar los Smib´s y la contratación de servidores de redundancia para no nombrar otros costos asociados. Coljuegos por su parte aún no cuenta con infraestructura para recibir, procesar y atender los datos como se esperaría echando por el suelo todo este esfuerzo que al momento nos costaría muchísimo si de dinero se trata.

El proyecto en sí tiene muchas anotaciones por resolver, porque una cosa es escribirlo y otra muy diferente es hacerlo realidad, y en ello Cornazar y Fecoljuegos han sido enfáticas, no sólo mostrando los puntos a corregir, sino además aportando ideas para resolverlos pero que no han encontrado eco por falta de trámite de los(as) encargados(as) en Coljuegos.

Sea esta una invitación a todos(as) quienes estamos en la industria para llevar este nuevo reto avante , pero no a costa de nosotros(as) los(as) operadores(as) de Juegos localizados. Escuchar es de sabios

Los 393 empresarios(as) de juegos de suerte y azar localizados legales en Colombia desde la reglamentación de la Resolución 1400 de 2014, vienen cumpliendo con las condiciones técnicas de Conectividad de las máquinas electrónicas tragamonedas MET; estos Contratos de Concesión diariamente reportan en línea la actividad del número de máquinas que se encuentran legales y conectadas, permitiendo así a Coljuegos como entidad reguladora, revisar los movimientos de cada elemento de juego y de la totalidad de cada contrato, y por ende, poder realizar el cálculo del pago de los derechos de explotación de los mismos.

La conexión en línea reafirma los estándares de transparencia y confiabilidad de esta industria; y además, afianza el compromiso de estos empresarios en seguir trabajando en el marco de la Legalidad.

Actualmente esta modalidad de juego, está a puertas de tener que cumplir con un proceso de recertificación de cada uno de los software que tienen los proveedores de sistemas de conexión en línea MET para la Jurisdicción Colombia, dicha tarea está a cargo de las empresas proveedoras, quienes deben cumplir con dicho proceso para así asegurar la ejecución de las nuevas características técnicas, procedimientos, y requisitos que trae el SCLM+ y además, continuar consolidando el cumplimento de la transmisión para todas las 393 empresas, asegurando el beneficio del cálculo de los derechos de explotación del 12%.

Es de gran preocupación para los operadores de juegos localizados que en el marco del nuevo proyecto, no se hayan tenido en cuenta algunas observaciones presentadas por gremios y empresarios, con el fin de adicionar algunos aspectos importantes en la transmisión, y también corregir errores que se presentan en el SCLM actual, los cuales se continuaran presentando en el SCLM+, con un aumento riguroso de las exigencias .

Hace varios meses con los gremios Cornazar y Fecoljuegos, se realizaron mesas de trabajo solicitadas por las mismas asociaciones, quienes representan gran cantidad de empresas de la modalidad de localizados, las cuales presentaron observaciones e inquietudes con respecto a dicho proyecto, es más, la semana pasada cada una de las asociaciones, radicaron derechos de petición dejando claro que se deben ampliar los tiempos de cumplimiento de dicha resolución en la cual se expide el documento de requerimientos técnicos del Sistema de Conexión en Línea, SCLM+, y además, argumentaron aspectos importantes para considerar como lo son los horarios de envío de la información, plan de contingencia, centro de ayuda permanente 24/7, vigencias de la recertificación, riesgos informáticos entre otros.

A pocos días de culminar la etapa actual, aún hay muchos vacíos en el proyecto, Coljuegos mismo no tiene la capacidad de reacción, con la falta de Presidencia muchos de los proyectos duermen el sueño de los justos y muchos de los proveedores, por no decir la mayoría no cumplen aún con la exigencia de la recertificación debido al cambio de los protocolos a último minuto por parte de la entidad que si bien lo hicieron en su momento deberán hacerlo nuevamente ; estas empresas en su gran mayoría, están dispuestas a apoyar y acompañar a los(as) empresarios(as) operadores(as), pero definitivamente esta falta de ejecución llevaría a que los(las) operadores(as) localizados estén a puertas de procesos e incumplimientos, y además, terminen obligados a liquidar y pagar con la base de tarifa fija en detrimento de sus intereses.

En el artículo segundo de la resolución 20221200013634 se habla de un plazo para la implementación donde los operadores autorizados con contrato vigente tendrán un periodo de hasta doce (12) meses, contados a partir de la entrada en vigencia de la presente resolución, para implementar las condiciones del nuevo SCLM+

Para efectos del sistema y la implementación del protocolo de liquidación, se aplicará desde el primer día del mes siguiente al que se cumpla el período de doce (12) meses previsto en la presente resolución 20221200013634 del 2022-06-09.

Es importante resaltar que es el operador de juegos localizados con quien la entidad reguladora, Coljuegos, tiene la relación contractual; en ese sentido es el operador quien debe realizar la gestión requerida para la entrega de la documentación con su proveedor de sistema de conexión en línea.

La Empresa Concesionaria es la que debe cumplir con estos lineamientos para envío de la información detallada de cada MET en línea y en tiempo real al SCLM+, siendo este el “único responsable” de este requerimiento el cual tendrá que asegurar la implementación de sistemas redundantes necesarios.

Esperemos que Coljuegos, esta vez escuche el llamado de la industria, y que emita una respuesta extendiendo los tiempos de cumplimiento de la resolución y además, realice una revision exhaustiva de todas las inquietudes gremiales, las cuales son de gran importancia para que este sector continue aportando importantes recursos para la salud y el gran número de empleos que se generan en el país “y no sea como siempre que el(la) empresario(a) termine pagando los platos rotos¨.

El juego problemático es mucho más que dinero. A lo que se ha vuelto adicta la persona con problemas de juego es a la forma en que se siente cuando juega. Una victoria proporciona un subidón para cualquiera, pero para algunos(as) es muy tentador querer más y más de ese sentimiento, especialmente si la vida fuera de las casas de apuestas, el casino o el mundo en línea se siente como un mal lugar para estar: las crisis de la vida a menudo pueden desencadenar una Adicción al juego.

Muchas mujeres usan la absorción de tragamonedas y juegos en línea para automedicarse el estrés, la depresión y la ansiedad. Cualquiera que sea el desencadenante original de la adicción al juego, la naturaleza del juego es, por supuesto, que tarde o temprano perderán.

Entonces, no es solo la pérdida de dinero lo que impulsa el ciclo de persecución de pérdidas, sino la pérdida de la absorción en el juego o el subidón. El subidón se cambia por una caída en un estado de ánimo muy bajo y así comienza un ciclo de ansias de jugar más, para repetir el sentimiento del subidón y así escapar de los problemas de la vida.

La ira expresada por el cliente con un problema de juego a menudo encubre su vergüenza y vergüenza de que su juego se haya descontrolado.

Si no se trata solo de dinero, ¿por qué algunos(as) clientes(as) están tan obsesionados(as) con exigir que les devuelvan su dinero? Cuando se han gastado cantidades de dinero inasequibles, es entonces cuando la adicción al juego se convierte en una cuestión de dinero.

Profundamente endeudados(as), las facturas se acumulan y tal vez su adicción al juego sigue siendo un secreto para la familia y los socios, recuperar suficiente dinero para pagar las facturas y cubrir sus huellas se convierte en una obsesión.

Si nos detenemos a pensar por un momento, ¿no es verdad para todos(as) nosotros(as) que nos sentimos más fuertes cuando estamos enojados(as) y más vulnerables cuando estamos tristes o asustados(as)? La ira expresada por el(la) cliente(a) con un problema de juego a menudo encubre su vergüenza y vergüenza de que su juego se haya descontrolado y también oculta el miedo profundamente arraigado de enfrentarse al lío que ha creado su adicción al juego.

Actualmente existen muchas formas de Ludopatía, como también una consciencia generalizada de que este problema debe ser tratado y respaldado por la industria de Juegos de Azar, tanto los reguladores como operadores(as) están y deben seguir en sintonía para apoyar a los(as) ludópatas al fin y al cabo es un daño colateral que reparar.

Después de seis Ministros, cuatro Secretarios de Estado y casi dos años y medio, finalmente se anunciará el ansiado Libro Blanco del Gobierno sobre los cambios futuros en la regulación de las apuestas y el juego. El retraso constante ha sido frustrante para todos, sobre todo para las 110.000 personas en todo el país cuyos trabajos dependen de la industria regulada y los 22,5 millones que disfrutan de una apuesta regular.

Cuando el gobierno lanzó por primera vez la Revisión de juegos de azar, en diciembre de 2020, los ministros dijeron que adoptarían un "enfoque basado en evidencia" estrictamente. Reconociendo que partes de este sector necesitaban reformarse, se estableció el BGC*. Avance rápido hasta hoy y verá una industria diferente. Uno que no solo se ha unido, sino que también ha actuado juntos.

Con la creación del BGC*, el cambio había sido aceptado, no resistido. Si bien los ministros han ido y venido, el BGC* ha anunciado más de 80 nuevas medidas que impulsan mejoras significativas en el juego más seguro. Ya sea que se trate de una financiación mejorada e independiente para la investigación, la educación y el tratamiento, o la prohibición de publicidad de "silbato a pitido" y el gran aumento de la adopción de herramientas de juego más seguras, la industria regulada ha estado avanzando con un gran cambio. Y, por supuesto, todo esto contrasta marcadamente con los peligros que plantea el creciente mercado negro inseguro y no regulado en línea. El actual secretario de Estado ha destacado el impacto que ha tenido el teléfono inteligente en la forma en que a los apostadores les gusta apostar, pero esto no ha provocado un aumento exponencial en las apuestas que muchos suponen. Menos personas están apostando en el Reino Unido ahora que en 2019. En cambio, las cifras independientes del regulador muestran que la participación en las apuestas es estable y que las tasas de juego problemático son bajas y, de hecho, han estado cayendo.

“Lo que ha permitido el teléfono inteligente es el acceso sin restricciones al juego en línea no regulado del mercado negro. Tanto es así que el número de visitantes a estos sitios se triplicó durante la Copa del Mundo. Estos son operadores de juego deshonestos que se aprovechan de los jugadores con problemas, los vulnerables y los jóvenes”

Ahora sé que a algunas personas no les gusta apostar. Pero al final, se trata de libertad de elección. Millones de nosotros disfrutamos de una apuesta cada mes, en deportes, bingo, Lotería Nacional o juegos de azar, y la gran mayoría lo hace de manera perfectamente segura y responsable.

También vale la pena recordar que la industria genera 7100 millones de libras esterlinas para la economía y 4200 millones de libras esterlinas en impuestos para el Tesoro Público, al mismo tiempo que mantiene decenas de miles de puestos de trabajo. También impulsa la inversión en los deportes que amamos, incluidas las carreras de caballos, que recibe 350 millones de libras esterlinas a través de la tasa de apuestas, el patrocinio y los derechos de los medios, 40 millones de libras esterlinas para la English Football League y sus clubes, además de millones más para el rugby, los dardos y el billar. A medida que la economía continúa luchando, confío en que los ministros reconozcan esta contribución vital.

La verdad es que, a lo largo de todos los cambios y las constantes demoras, hemos trabajado muy duro y en estrecha colaboración con el Gobierno para ayudar a producir un amplio paquete de reformas que se basa en los cambios y mejoras significativos realizados en los últimos años por nuestros miembros. Desde el principio, queríamos ver reformas equilibradas, proporcionadas y efectivas que estuvieran genuinamente basadas en evidencia. Reformas que protegerían aún más a los jóvenes y a las personas vulnerables, sin dejar de utilizar la tecnología para apuntar al 0,2 % de los adultos que tienen problemas con el juego, sin estropear (como bien dice la Secretaria de Estado Lucy Frazer) el disfrute de los muchos millones de jugadores que apuesta perfectamente con seguridad y responsabilidad.

Un enfoque particular de nuestro trabajo ha sido asegurar controles de gastos mejorados genuinamente 'sin fricciones' que protejan aún más a los vulnerables, un nuevo Defensor del Pueblo para mejorar la reparación del consumidor y planes atrasados para modernizar la regulación de los casinos del Reino Unido.

Dado nuestro apoyo anterior a la financiación obligatoria y mejorada para la investigación, la educación y el tratamiento para abordar los daños relacionados con el juego, también estamos listos para aplicar un nuevo impuesto obligatorio, así como para consultar sobre nuevos límites de apuestas para las tragamonedas en línea, dando la bienvenida en particular a más protecciones para gente joven. También confiamos en que los ministros rechazarán las propuestas clave de los prohibicionistas contra los juegos de azar que han pedido controles de asequibilidad intrusivos, de bajo nivel y generales, además de prohibiciones de publicidad, patrocinio deportivo y promociones para el consumidor, todo lo cual dañaría a nuestros deportes más queridos, amenazaría empleos y llevar a los clientes al inseguro y no regulado mercado negro de juegos de azar en línea.

Este Libro Blanco es un momento de cambio único en una generación. Su publicación debe poner fin a los largos y a menudo-polarizados debates sobre los juegos de azar. Es la evidencia, no la emoción, lo que debe impulsar una reforma política eficaz. Es por eso que en el futuro habrá una gran cantidad de consultas sobre la mejor manera de lograr ese cambio.

Los políticos (como yo) van y vienen. Pero pase lo que pase durante el próximo año, cualquier cambio ministerial o incluso un cambio del gobierno que podría surgir en nuestro camino, nuestro enfoque seguirá siendo el negocio del cambio: impulsar estándares más altos en juegos de azar más seguros, defender los negocios que respaldan tantos empleos y crecimiento, y cumplir con millones de clientes que disfrutan de un “chance”

*Betting and Gaming Council Por sus siglas en ingles