Coljuegos el pasado 19 de febrero dio respuesta a las propuestas enviadas por las agremiaciones para apoyar a los operadores de juegos localizados bajo el Radicado Número 20211200062601, teniendo en cuenta los efectos generados por la pandemia del Covid-19, en las diversas modalidades de juegos de suerte y azar.
De esta manera entonces, Coljuegos, para la primera propuesta que buscaba ampliar la posibilidad de disminuir los elementos de juegos de los contratos de Conseción de los juegos localizados durante todo el 2021.
Coljuegos precisó que “no puede extender dicho beneficio sobre la base de ser el regulador del juego, pues la norma legal soÌlo permitioÌ el plazo de seis meses.“
No obstante, basandose en el artículo 11 de la Resolución No. 20182300011754 de 2018, los operadores de juegos de suerte y azar localizados, donde se establece que los operadores pueden solicitar la disminución de los elementos de juego, siempre que se encuentren en frente a una “Situaciones imprevisibles e irresistibles que le impidan la continuidad de la operación de los elementos de juego en un determinado loca.”
Y la ANDJE (Agencia Nacional de Defensa Jurídica del Estado) estableció que la pandemia por el COVID-19, “Constituye un hecho sobreviniente, extraordinario y exoÌgeno que ha afectado de manera significativa la vida econoÌmica y social del paiÌs y que ha obligado a adoptar decisiones que inciden en la ejecucioÌn de los contratos.”
Lo que le permite a Coljuegos finalmente complementar su respuesta afirmando que, “en tal sentido, bien puede considerarse la pandemia como un hecho de los descritos en el numeral 1 de la norma transcrita” en el artículo 11 de la Resolución No. 20182300011754.
Este es un beneficio que permite a los operadores adaptarse las medidas de aislamiento selectivo, y los protocolos de bioseguridad, en donde se reduce sustancialmente el aforo de los jugadores y la cantidad de tiempo que ellos pasan en el local. Pues en muchos municipios o localidades los casinos aun no pueden abrir durante las 24 horas del dia por medidas como el toque de queda.
Pero para que los operadores puedan entonces acceder a este beneficio, deben tener en cuenta que para cada caso primero debe solicitarse el restablecimiento de los elemento de juego al estado anterior, dentro de los 15 días habiles anteriores al vencimiento de los 6 meses del beneficio de reduccion. Y luego de restablecer el estado de los elementos de juego, podrán entonces solicitar el retiro de los mismos cumpliendo lo señalado en el articulo 11 de la resolución mencionada anteriormente.
Sin embargo, la modificación solicitada será posible siempre y cuando no se afecten los mínimos de elementos autorizados por local y del contrato.
Con respecto a la reducción de la tarifa fija para las mesas de juegos y bingos durante el 2021, Coljuegos, NO tiene las facultades para expedir normas con fuerza ley, y no le es posible entonces modificar para el año 2021 la tarifa de derechos de explotación en la modalidad de juegos localizados, en los elementos de mesas de juego y bingos, puesto que las tarifas son reguladas expresamente por el artículo 34 de la Ley 643 de 2001 y demás normas afines.
Ahora bien, las agremiaciones pidieron tambien que “los elementos de juego que declaran tarifa fija, SOLO lo hagan por los tiempos que estén operando los elementos”.
Dicha solicitud fue elevada a la Vicepresidencia de Desarrollo Organizacional, quien respondió que “La liquidación sugerida en los juegos localizados, se realiza con base en los elementos autorizados por la Oficina Jurídica, aplicando las tarifas establecidas en el artículo 34 de la Ley 643 de 2001, sus modificaciones y de conformidad con lo pactado en el contrato de concesión, razón por la cual al no tener conexión en línea y confiabilidad las mesas de casino y las sillas de bingo se liquidan con tarifa mensual.”
En este sentido, Coljuegos no permite liquidar la tarifa fija de elementos de juego basada en criterios distintos a los ya mencionados por la Vicepresidencia de Desarrollo.
Ahora bien, a menos de que los operadores tengan un incumplimiento de dichos pagos en curso, no es viable aprobar la extension de las facilidades de pago durante el resto del 2021.
De acuerdo con Coljuegos, las facilidades o acuerdos de pago suponen la mora en el cumplimiento de las obligaciones. Una autorización en tal sentido implicaría entonces, cambiar las formas de pago pactadas en el contrato de concesión y acorde al citado artículo 41 de la Ley 643.
Frente a los indicadores financieros, que se pidieron fueran flexibilizados debido a que ninguna empresa del sector esta en condiciones de cumplir con estos requerimientos. A lo que Coljuegos acepto, pero para poder fleixbilizarlos de manera adecuada y acorde a la situación real que vive la industria, la entidad pidió a las agremiaciones presentar entonces estudios, análisis y documentación necesarios para evaluar las variaciones que podrían realizarse. Incluyendo estados financieros del 2020 de la mayor cantidad de operadores posibles ya aprobados por el órgano competente.
Uno de los puntos más criticos del plan de Coljuegos, fue todo lo relacionado a las condiciones de confiablidad de las MET. Condiciones que pidieron se pospusieran debido a que no era el momento adecuado para que fuesen emitidas si se evalua la realidad del sector.
Sin embargo, Coljuegos, aseguro que estas condiciones son con el objetivo de lograr el cumplimiento de estandares internacionales en el mediano plazo. Necesarias para estandarizar las características técnicas mínimas que deben tener las máquinas.
Por lo cual, su implementación de acuerdo con la entidad se espera se de en una condición de gradualidad, pues acutalmente se encuentra en trámite en el Ministerio de Hacienda el proyecto que modificaba el decreto 1068 del 2015.
A continuación, el documento
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En los últimos meses, Coljuegos ha desmantelado casas de apuestas ilegales que habrían dejado de transferir cerca de $80.000 millones anuales por concepto de derechos de explotación.
Un total de 445 elementos de juegos de suerte como máquinas tragamonedas, equipos de cómputo, ruletas, televisores, entre otros, fueron destruidos por Coljuegos en el municipio de Itagüí, Antioquia. Todos estos elementos eran utilizados en apuestas ilegales y estaban avaluados en cerca de $178 millones.
“Tenemos otros 4.600 elementos ilegales de juegos de suerte y azar que serán destruidos en los próximos días en municipios como Cali y Bucaramanga”.
“Estas máquinas habían sido retiradas por la entidad en el año 2021 y, desde entonces, se encontraban alojadas en diversas bodegas del departamento de Antioquia. Con la destrucción de estos elementos, queremos decirle a quienes operan juegos de suerte y azar sin contrato de concesión que no vale la pena estar en la ilegalidad”, aseguró Marco Emilio Hincapié, presidente de Coljuegos.
De igual manera, durante la destrucción de los elementos fueron encontrados $23’751.050 en monedas y billetes que estaban al interior de las máquinas electrónicas tragamonedas. Estos recursos se constituyen como un depósito judicial a nombre de Coljuegos y podrán ser transferidos a la salud.
Coljuegos acaba de publicar un proyecto que pretende aclarar y regular las condiciones bajo las cuales los operadores autorizados para operar juegos de suerte y azar puedan desarrollar actividades de publicidad, patrocinio, promoción o cualquier otra forma de comunicación comercial de los juegos de competencia de Coljuegos;
Entre otros se lee que la publicidad y juegos ofrecidos deben estar claramente identificados a través de la marca aprobada para cada uno de ellos, así como en las comunicaciones comerciales de los operadores de juego, deberá indicarse con claridad la razón social, el nombre o imagen comercial del operador de juego cuyas actividades sean objeto de promoción.
Además de muchas otras novedades, está la fijación de topes para inversión publicitaria, cosa que no estaba clara.
El regulador estará recibiendo comentarios hasta el 29 de septiembre de 2023.
Aquí el documento completo:
La Agencia del Inspector General de Tributos, Rentas y Contribuciones Parafiscales – ITRC, es una entidad del orden Nacional, adscrita al Ministerio de Hacienda y Crédito Público, creada mediante Decreto 4173 de 2011 y posteriormente modificada su estructura, mediante los Decretos 985 de 2012, y 074 de 2022.
Los denunciantes recibirán al final de la llamada o correo un código único que funcionará como un radicado, el cual será útil para que el ciudadano pueda hacer seguimiento del caso. La entidad evaluará el alcance de la denuncia y si trasciende al ámbito penal se compulsarán copias de la investigación a la Fiscalía General de la Nación para que se adelante el trámite pertinente.
Es una entidad con personal altamente calificado, conformado por más de cien servidores públicos, seleccionados mediante pruebas de nivel alto. Cuenta con expertos auditores financieros, jurídicos, de proceso y sistemas, así como con expertos analistas de inteligencia de negocios. Así mismo, cuenta con abogados, investigadores expertos en derecho disciplinario y un equipo de policía judicial para adelantar investigaciones de manera conjunta con la Fiscalía General de la Nación, funcionarios judiciales, la Contraloría General de la República y demás servidores públicos que cumplan funciones de policía judicial.
¿Qué hace?
La Agencia ITRC tiene la facultad de investigar y sancionar las conductas por faltas disciplinarias gravísimas, generando fallos en primera y segunda instancia dentro de los procesos que se adelanten contra los empleados públicos encargados de la administración de tributos, aduanas, control del régimen cambiario de importaciones y exportaciones a cargo de la DIAN, contribuciones parafiscales a cargo de la UGPP y rentas de la nación a cargo de Coljuegos, por conductas que se relacionen con las faltas disciplinarias gravísimas.
También, la entidad tiene la facultad de auditar los procesos operativos, tecnológicos y administrativos de estas entidades, partiendo de la identificación, análisis y valoración de riesgos que amenacen los procesos y áreas de las entidades objeto de control, promoviendo las buenas prácticas y detectando fallas en los procesos y procedimientos, en la seguridad informática y en los recaudos e ingresos que administran las entidades auditadas
¿Cómo lo hace?
Dentro del marco del Proceso Disciplinario investiga integralmente, generando fallos en primera y segunda instancia dentro de los procesos que se adelanten contra los empleados públicos encargados de la administración de tributos, aduanas, control del régimen cambiario de importaciones y exportaciones a cargo de la DIAN, contribuciones parafiscales a cargo de la UGPP y rentas de la nación a cargo de Coljuegos, por conductas que se relacionen con las faltas disciplinarias gravísimas.
La Agencia ITRC además promueve las buenas prácticas y detecta las fallas en los procesos y procedimientos, en la seguridad informática y en los recaudos e ingresos que administran las entidades auditadas.
Denuncia Virtual
Los ciudadanos pueden realizar denuncia virtual contra funcionarios públicos de las entidades vigiladas (DIAN, Coljuegos y la Unidad de Gestión Pensional y Parafiscal -UGPP), que cometan faltas disciplinarias gravísimas de fraude y corrupción aquí: https://www.itrc.gov.co/denuncias/
Cerca de 40 influenciadores y representantes de gremios económicos asistieron a la jornada de socialización sobre la normatividad de rifas y promocionales convocada por Coljuegos. Con esto, se busca que quienes realicen este tipo de juegos a través de redes sociales también aporten recursos para la salud de los colombianos, afirmaron desde Coljuegos.
Recordaron que quienes promuevan rifas deberán solicitar la autorización respectiva ante la jurisdicción en la cual opere el juego.
Es decir, si la rifa se realiza en un municipio, la autoridad es la Alcaldía; si se realiza en más de un municipio, es competencia de los departamentos a través de las loterías; y si es nacional (más de dos departamentos) la autorización se tramita ante Coljuegos.
Coljuegos ya radicó ante el Ministerio de Hacienda un proyecto de decreto por medio del cual se busca cambiar la normatividad vigente en materia de rifas y promocionales, con el objetivo de captar más recursos para la salud.
“De acuerdo con la normatividad, los derechos de explotación para las rifas corresponden al 14 % sobre el total de boletas expedidas, más1 % adicional sobre dicho valor por gastos de administración. Los derechos de explotación para promocionales corresponden al 14 % del total de premios pagados, más 1 % adicional sobre dicho valor por gastos de administración”
La entidad tiene capacitaciones programadas para los días 11 y 18 de abril, a partir de las 2:00 de la tarde, en la sede de Coljuegos, ubicada en la carrera 11 #93A-85.
Luego de haber surtido los trámites de ley Coljuegos expidió la resolución que deja en firme y modifica su antecesora la 20214000036784 de 16 de diciembre de 202.
Coljuegos inicia mesas de trabajo de juego responsable
Las modalidades de localizados, novedosos y novedosos por internet en virtud de la Ley 643 de 2001, por lo cual la reglamentación que expide Coljuegos es obligatoria para todos los operadores en el territorio nacional, en especial, aquella relacionada con los mecanismos para evitar prácticas prohibidas, como el ofrecimiento de juegos a niños, niñas y adolescentes, personas con discapacidades mentales y los que afecten la salud de los jugadores, deberán implementar y acatar lo previsto en materia de juego responsable.
Coljuegos Juego responsable , convocatoria para construcción de Políticas en la Industria
Los operadores autorizados tendrán un plazo hasta el 16 de abril de
2024 para implementar las acciones señaladas y una vez implementadas se cumplirán de forma permanente.
Aquí el documento completo
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