Bogotá, 3 de noviembre de 2026. El Gobierno colombiano propone una reestructuración fiscal de la industria del juego que modificaría la tributación sobre depósitos digitales, premios, utilidades empresariales y costos laborales, manteniendo los derechos de explotación destinados a la salud. El Proyecto de Ley 477 de 2026 Cámara, radicado el 29 de octubre por el ministro de Hacienda, Miguel Gómez Martínez, contiene 106 artículos y permanece en trámite legislativo.
Fecoljuegos desafía IVA del 19% y prepara contrapropuesta tributaria
El cambio central aparece en el artículo 41, que reformaría el artículo 420 del Estatuto Tributario para establecer un IVA del 19% incluido en depósitos de apuestas online, tanto en dinero como en criptoactivos, incluso cuando intervengan operadores extranjeros. Su base sería el depósito dividido entre 1,19: de $100.000 ingresados, $15.966 corresponderían al impuesto.
La modificación contrasta con el Decreto Legislativo 240 del 12 de marzo de 2026, que estableció temporalmente un impuesto nacional al consumo del 16% sobre ingresos brutos del juego (GGR), calculados descontando premios de las apuestas. Gravar depósitos, en lugar del rendimiento del juego, modifica sustancialmente la exposición fiscal del operador.
Para casinos presenciales, el artículo 41 conserva bases presuntivas mensuales de 40 UVT por tragamonedas, 580 UVT por mesa, 20 UVT por máquina en establecimientos mixtos y seis UVT por silla de bingo. Son bases gravables, no impuestos directamente exigibles por esos valores. El artículo 52 elevaría del 20% al 30% las ganancias ocasionales sobre loterías, rifas y apuestas. Un premio gravable de $100 millones pasaría de tributar $20 millones a $30 millones.
En paralelo, el artículo 57 reduciría la renta empresarial del 35% al 33% en 2027 y al 31% desde 2028. Los artículos 20 a 26 restringirían exoneraciones parafiscales, mientras los 66 a 69 modificarían patrimonio y crearían incentivos para grandes inversiones. La reforma también contempla nuevos tratamientos para IVA, licores, tabaco, carbono y normalización de criptoactivos.
Los artículos 90 a 93 reforzarían sanciones de la DIAN, incluido el bloqueo tributario de plataformas. Coljuegos, presidido por Jaime Vives Pinedo, mantendría los derechos de explotación previstos en la Ley 643 de 2001, independientes del IVA y la renta. Su recaudo alcanzó $977.220 millones entre enero y agosto de 2026, incluidos $473.023 millones provenientes del juego online.
