Coljuegos en su interés de atacar el mercado ilegal de calle y en cumplimiento de su objeto social como generadora de recursos para la salud puso a consideración, un proyecto para modificar la resolución 20164000006944 con el ánimo de facilitar el inicio de operaciones de esta modalidad y hacerla mas aterrizada a la realidad del mercado.
El ente regulador dio a conocer la respuesta de estos comentarios hace un par de días y acá les dejaremos algunos de ellos con el objetivo de que conozca el proceso de esta modificación, y su respuesta correspondiente de parte de Coljuegos. (LEA AQUÍ: MUNDO VIDEO CORP RADICA COMENTARIOS SOBRE MODIFICACIÓN AL PROYECTO DE MÁQUINAS EN RUTA)
Este proyecto de resolución recibió 78 comentarios de 9 entidades y 3 particulares entre ellas sobresalen:
9. EMPRESA: Asojuegos
COMENTARIO:
"CONCEPTOS PREVIOS: Permitir operación solamente con el uso del suelo."
RESPUESTA:
El artículo 2.5.7.2 del decreto 1068 de 2015 establece los requisitos de operación de juegos localizado, los cuales son autorización y contrato de concesión. El artículo 2.5.7.3 en el numeral 2 establece que, para efectos de la autorización, se debe acreditar los conceptos previos y menciona el alcance de los mismos, lo cuales debe ser expedidos por los alcaldes del municipio frente a las condiciones de los POT especialmente en lo relativo al uso del suelo, ubicación y distancia mínima que se debe respetar respecto de las instituciones educativas. Por tanto, cualquier modificación, se tendría que realizar vía decreto no a través de esta resolución.
10. EMPRESA: Asojuegos
COMENTARIO:
"LICENCIA PROVISIONAL: Si no resulta económicamente viable el proyecto a los 12 meses de operación, poder desistir de la Licencia y/o contrato."
RESPUESTA:
El artículo 7 de la ley 643 de 2001 establece que el término de duración de los contratos de concesión para operación de los juegos de suerte y azar no podrá ser inferior de tres años ni exceder de 5 años. Por lo anterior, no es posible permitir desistimientos del contrato de concesión, ya que este se suscribe con una vigencia de 3 a 5 años de acuerdo con lo previsto en la norma citada. Una vez firmado el contrato de concesión la única forma de darlo por terminado es evaluando el caso respectivo de acuerdo con el Estatuto General de Contratación de la Administración Pública y los precedentes judiciales aplicables
13. EMPRESA: Fecoljuegos
COMENTARIO:
"Premios caducos e intereses. De acuerdo con lo establecido en el artículo 12 de la Ley 1393 de 2010, la caducidad versa sobre EL PREMIO NO RECLAMADO por el jugador dentro del año siguiente al sorteo, que en este caso es la fecha de la apuesta no de la compra del tiquete o crédito. El jugador tiene un año para reclamar, sin embargo, este NO supone que tomarse todo el tiempo le genera un valor adicional a pagar, esto la acusación de intereses, toda vez que esos intereses NO son parte del premio al cual tiene derecho con la apuesta. En otras palabras, el premio reclamado no genera intereses. La caducidad de la NO RECLAMACIÓN DEL PREMIO por parte del jugador, genera un derecho sobre el valor del PREMIO, por tanto, al no ser los intereses causados durante ese año, parte del PREMIO, no es posible predicar la acusación de un recurso adicional que no es parte del PREMIO. Por lo anterior, se solicita eliminar la obligación de transferir los intereses a Coljuegos, en el sentido, que dichos recursos NO SON PARTE DEL PREMIO."
RESPUESTA:
De acuerdo con las observaciones, Coljuegos realizará el ajuste en la resolución.
77. EMPRESA: Luckia
COMENTARIO:
Para operar necesitaríamos un concepto previo favorable del lugar donde se colocaría este producto, en las ciudades como Medellín que este concepto previo está bloqueado para juegos de suerte y azar ¿cómo operaríamos? O ¿solo necesitaríamos el uso de suelo comercial?
RESPUESTA:
Para autorizar el esquema de operación, es indispensable que el local de juego cuente con concepto previo favorable del alcalde del municipio o su delegado, en los términos del artículo 2.7.5.3. del Decreto 1068 de 2015. Así mismo, Coljuegos está realizando las gestiones necesarias con alcaldes para efectos de socializar los nuevos reglamentos y de juego y esquemas de operación.
EMPRESA:Mundo Video Corp
COMENTARIO:
"Si la máquina debe dispensar un tiquete no es problema, pero si la máquina tiene que tener un sistema TITO esto cambia abismalmente el proyecto, encarece al doble de los costos y para las empresas (como en nuestro caso) que están en proceso de certificación contra la pasada resolución significaría iniciar de ceros con pérdidas que ascienden a más de USD 100,000 en gastos de laboratorio e R&D, así como una demora en la salida de 6 meses. Esto (la obligatoriedad de recibir y pagar tiquetes) afecta el punto 1.4.5.4 Contadores electrónicos de contabilidad y de ocurrencias: puntos c) f) g), sugerimos fuertemente dejar la opción de dejar TITO a libre voluntad, pero si dejar de obligatorio uso la impresión del tiquete al final de la partida con las descripciones de la anterior Resolución."
RESPUESTA:
Teniendo en cuenta su observación, Coljuegos encuentra viable permitir las opciones Efectivo, TITO y activación remota, para lo cual será tenido en cuenta en los anexos de características técnicas especiales
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En los últimos meses, Coljuegos ha desmantelado casas de apuestas ilegales que habrían dejado de transferir cerca de $80.000 millones anuales por concepto de derechos de explotación.
Un total de 445 elementos de juegos de suerte como máquinas tragamonedas, equipos de cómputo, ruletas, televisores, entre otros, fueron destruidos por Coljuegos en el municipio de Itagüí, Antioquia. Todos estos elementos eran utilizados en apuestas ilegales y estaban avaluados en cerca de $178 millones.
“Tenemos otros 4.600 elementos ilegales de juegos de suerte y azar que serán destruidos en los próximos días en municipios como Cali y Bucaramanga”.
“Estas máquinas habían sido retiradas por la entidad en el año 2021 y, desde entonces, se encontraban alojadas en diversas bodegas del departamento de Antioquia. Con la destrucción de estos elementos, queremos decirle a quienes operan juegos de suerte y azar sin contrato de concesión que no vale la pena estar en la ilegalidad”, aseguró Marco Emilio Hincapié, presidente de Coljuegos.
De igual manera, durante la destrucción de los elementos fueron encontrados $23’751.050 en monedas y billetes que estaban al interior de las máquinas electrónicas tragamonedas. Estos recursos se constituyen como un depósito judicial a nombre de Coljuegos y podrán ser transferidos a la salud.
Coljuegos acaba de publicar un proyecto que pretende aclarar y regular las condiciones bajo las cuales los operadores autorizados para operar juegos de suerte y azar puedan desarrollar actividades de publicidad, patrocinio, promoción o cualquier otra forma de comunicación comercial de los juegos de competencia de Coljuegos;
Entre otros se lee que la publicidad y juegos ofrecidos deben estar claramente identificados a través de la marca aprobada para cada uno de ellos, así como en las comunicaciones comerciales de los operadores de juego, deberá indicarse con claridad la razón social, el nombre o imagen comercial del operador de juego cuyas actividades sean objeto de promoción.
Además de muchas otras novedades, está la fijación de topes para inversión publicitaria, cosa que no estaba clara.
El regulador estará recibiendo comentarios hasta el 29 de septiembre de 2023.
Aquí el documento completo:
La Agencia del Inspector General de Tributos, Rentas y Contribuciones Parafiscales – ITRC, es una entidad del orden Nacional, adscrita al Ministerio de Hacienda y Crédito Público, creada mediante Decreto 4173 de 2011 y posteriormente modificada su estructura, mediante los Decretos 985 de 2012, y 074 de 2022.
Los denunciantes recibirán al final de la llamada o correo un código único que funcionará como un radicado, el cual será útil para que el ciudadano pueda hacer seguimiento del caso. La entidad evaluará el alcance de la denuncia y si trasciende al ámbito penal se compulsarán copias de la investigación a la Fiscalía General de la Nación para que se adelante el trámite pertinente.
Es una entidad con personal altamente calificado, conformado por más de cien servidores públicos, seleccionados mediante pruebas de nivel alto. Cuenta con expertos auditores financieros, jurídicos, de proceso y sistemas, así como con expertos analistas de inteligencia de negocios. Así mismo, cuenta con abogados, investigadores expertos en derecho disciplinario y un equipo de policía judicial para adelantar investigaciones de manera conjunta con la Fiscalía General de la Nación, funcionarios judiciales, la Contraloría General de la República y demás servidores públicos que cumplan funciones de policía judicial.
¿Qué hace?
La Agencia ITRC tiene la facultad de investigar y sancionar las conductas por faltas disciplinarias gravísimas, generando fallos en primera y segunda instancia dentro de los procesos que se adelanten contra los empleados públicos encargados de la administración de tributos, aduanas, control del régimen cambiario de importaciones y exportaciones a cargo de la DIAN, contribuciones parafiscales a cargo de la UGPP y rentas de la nación a cargo de Coljuegos, por conductas que se relacionen con las faltas disciplinarias gravísimas.
También, la entidad tiene la facultad de auditar los procesos operativos, tecnológicos y administrativos de estas entidades, partiendo de la identificación, análisis y valoración de riesgos que amenacen los procesos y áreas de las entidades objeto de control, promoviendo las buenas prácticas y detectando fallas en los procesos y procedimientos, en la seguridad informática y en los recaudos e ingresos que administran las entidades auditadas
¿Cómo lo hace?
Dentro del marco del Proceso Disciplinario investiga integralmente, generando fallos en primera y segunda instancia dentro de los procesos que se adelanten contra los empleados públicos encargados de la administración de tributos, aduanas, control del régimen cambiario de importaciones y exportaciones a cargo de la DIAN, contribuciones parafiscales a cargo de la UGPP y rentas de la nación a cargo de Coljuegos, por conductas que se relacionen con las faltas disciplinarias gravísimas.
La Agencia ITRC además promueve las buenas prácticas y detecta las fallas en los procesos y procedimientos, en la seguridad informática y en los recaudos e ingresos que administran las entidades auditadas.
Denuncia Virtual
Los ciudadanos pueden realizar denuncia virtual contra funcionarios públicos de las entidades vigiladas (DIAN, Coljuegos y la Unidad de Gestión Pensional y Parafiscal -UGPP), que cometan faltas disciplinarias gravísimas de fraude y corrupción aquí: https://www.itrc.gov.co/denuncias/
Cerca de 40 influenciadores y representantes de gremios económicos asistieron a la jornada de socialización sobre la normatividad de rifas y promocionales convocada por Coljuegos. Con esto, se busca que quienes realicen este tipo de juegos a través de redes sociales también aporten recursos para la salud de los colombianos, afirmaron desde Coljuegos.
Recordaron que quienes promuevan rifas deberán solicitar la autorización respectiva ante la jurisdicción en la cual opere el juego.
Es decir, si la rifa se realiza en un municipio, la autoridad es la Alcaldía; si se realiza en más de un municipio, es competencia de los departamentos a través de las loterías; y si es nacional (más de dos departamentos) la autorización se tramita ante Coljuegos.
Coljuegos ya radicó ante el Ministerio de Hacienda un proyecto de decreto por medio del cual se busca cambiar la normatividad vigente en materia de rifas y promocionales, con el objetivo de captar más recursos para la salud.
“De acuerdo con la normatividad, los derechos de explotación para las rifas corresponden al 14 % sobre el total de boletas expedidas, más1 % adicional sobre dicho valor por gastos de administración. Los derechos de explotación para promocionales corresponden al 14 % del total de premios pagados, más 1 % adicional sobre dicho valor por gastos de administración”
La entidad tiene capacitaciones programadas para los días 11 y 18 de abril, a partir de las 2:00 de la tarde, en la sede de Coljuegos, ubicada en la carrera 11 #93A-85.
Luego de haber surtido los trámites de ley Coljuegos expidió la resolución que deja en firme y modifica su antecesora la 20214000036784 de 16 de diciembre de 202.
Coljuegos inicia mesas de trabajo de juego responsable
Las modalidades de localizados, novedosos y novedosos por internet en virtud de la Ley 643 de 2001, por lo cual la reglamentación que expide Coljuegos es obligatoria para todos los operadores en el territorio nacional, en especial, aquella relacionada con los mecanismos para evitar prácticas prohibidas, como el ofrecimiento de juegos a niños, niñas y adolescentes, personas con discapacidades mentales y los que afecten la salud de los jugadores, deberán implementar y acatar lo previsto en materia de juego responsable.
Coljuegos Juego responsable , convocatoria para construcción de Políticas en la Industria
Los operadores autorizados tendrán un plazo hasta el 16 de abril de
2024 para implementar las acciones señaladas y una vez implementadas se cumplirán de forma permanente.
Aquí el documento completo
(571) 7568829 - 3606414 - 3606415 FAX (57 1) 3605027
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