INFORME ESPECIAL
Así mismo indicó que los otros tipo de sociedades están a punto de desaparecer por las facilidades de creación de las SAS.
Qué es una SAS?
Es un nuevo tipo de sociedad que se creó hace cuatro años por medio de una ley en 2008, que cambió el sistema de las compañías y de las empresas en Colombia. Marcó una diferencia tan grande con las empresas que existían, que hoy prácticamente eliminó la existencia de las sociedades anónimas y limitadas, solamente quedan las que se habían creado con anterioridad al 2008 y hoy más del 95% de las compañías que se crean en el país son del tipo de sociedad por acciones simplificadas. Ha sido muy exitosa porque es un mecanismo amigable, flexible sencillo, de muy fácil constitución, donde prevalece la autonomía de las partes, se puede pactar lo que más convenga, tiene sistemas de capitalización muy modernos, permite toda clase de acciones, facilita las acciones de reestructuración por vía de fusión o de escisión y todo esto ha sido visto como un gran avance. Eso ha hecho que las sociedades que anteriormente se creaban, que eran sociedades limitadas, anónimas, en comandita, colectivas, unipersonales, a penas representan el 4% del total de las sociedades que se crean en las Cámaras de Comercio del país. Según datos de Confecámaras el 96% de las sociedades que se crearon en enero fueron SAS. Hoy hay en Colombia más de 200 mil SAS y cada mes se crean en promedio 5.500 sociedades por acciones simplificadas.
Este tipo de empresas se pueden crear con un gran capital como con uno pequeño?
De acuerdo, esa es la faceta más interesante que tiene. Hoy más del 17% de las grandes empresas colombianas son SAS, anteriormente las empresas de gran tamaño se creaban b ajo el modelo de las sociedad anónima. Hoy gracias a la flexibilidad de las SAS los grandes grupos empresariales de Colombia sin excepción han acudido a la SAS para estructurar los grupos empresariales. Lo que hace el Grupo Argos, el Grupo Santodomingo, el Grupo Ardila, todos se han beneficiado de forma directa de este tipo de sociedad.
Es tan importante que hoy varios países de América Latina, incluido Brasil, están copiando el modelo colombiano, inspirados en el experimento que se hizo en Colombia y tratando de introducir en sus legislaciones un tipo societario igual al de las SAS. De hecho, tuvimos ocasión de presentar ante la OEA un proyecto de Ley modelo que también está siendo estudiado en la ONU, en la comisión de las Naciones Unidas para el derecho comercial Internacional, que se llama Uncitral, en esta comisión se ha propuesta preparar una ley modelo sobre sociedades simplificadas siguiendo de cerca el modelo de las SAS en Colombia.
De manera que este modelo trasciende las fronteras colombianas y comienza a proyectarse hacia otros países de América Latina y más allá.
Una empresa que sea S.A., puede convertirse en SAS?
Si, hay un mecanismo que se llama la transformación de la sociedad que permite el transito de un tipo de sociedad tradicional hacia una SAS y esto se logra a través de una inscripción en la Cámara de Comercio donde funciona la empresa anterior. Entonces, una anónima que quiera beneficiarse del modelos de la SAS lo que hace es registrar un documento en la Cámara de Comercio y eso es suficiente para poderla transformar. La gran noticia es que cayeron en desuso, están desapareciendo paulatinamente las sociedades anónimas, y las limitadas y las comanditarias. No solamente se ha mejorado el nivel del derecho en las sociedades colombianas sino que se ha homologado nuestro sistema con el de los países más avanzados porque estos tipos de sociedades existen en Estados Unidos desde hace varios años y han sido copiados también en países europeos. Colombia es el primer país latinoamericano en ofrecerle a los empresarios esta alternativa.
En cuanto a número de socios, requiere algún número?
No, es una ley en la que no se tienen en cuenta estas formalidades que gravitaban sobre el sistema y que hacían tan difícil la constitución de compañías en Colombia. De hecho el Banco Mundial en su índice de clima de negocios ha reconocido a la SAS como un mecanismo que ha permitido facilitar el funcionamiento de las compañías y de esta forma permitir una creación más expedita de las sociedades.
Qué desventajas tienen las SAS?
El único problema que podría ocasionarse es que su flexibilidad permita también que actividades ilícitas sean canalizadas como ocurre con cualquier tipo de sociedad pero para eso el sistema ha creado un régimen de protección de los accionistas y de los terceros que además, saca a la SAS de los jueces ordinarios y lo manda a una justicia especializada ante la Superintendencia de Sociedades, además de que se puede pactar arbitraje. El director de la Dian ha denunciado que la figura ha sido utilizada para evadir impuestos por eso en la reforma tributaria se incluyó un artículo que no es aplicable exclusivamente a las SAS sino a todas las sociedades que permite atacar esa clase de conductas ilegales y combatir el problema que se da a través de las SAS.
Como el auge de las SAS es grande, en cuánto tiempo podrían desaparecer los otros tipos de sociedades?
Es tan delicada la situación de esos tipos de sociedades que algunos congresistas han pensado extenderle las ventajas de las SAS a esos tipos de sociedad, porque de lo contrario se convertirán en una especie o ya son una especie en vía de extinción debido al anacronismo de las normas que las regulan. De manera que si esas normas no son rápidamente modificadas en cuestión de un par de años esas sociedades van a dejar de existir en la práctica, no van a ser constituidas porque no tienen ningún sentido una regulación que está más diseñada para el siglo XIX que para el XXI.
En el caso de los microempresarios lo que hace el modelo es reducir los costos de transacción, bajar las barreras de entrada y permitir una formalización, que ha sido medida empíricamente y lo que se ha visto es que cada año aumenta en un 25% el número de compañías constituidas legalmente gracias a las SAS, es decir, estamos llevando más empresarios a la formalidad.
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