ABC Resumen explicativo para operadores del sector juegos de suerte y azar
La Superintendencia Nacional de Salud publicó el proyecto de resolución que define las tarifas, plazos y condiciones para el cobro de la contribución de vigilancia 2025, un tributo obligatorio que deben pagar todas las entidades sometidas a su inspección, vigilancia y control, incluyendo a los operadores de juegos de suerte y azar, por su impacto en las rentas destinadas al sector salud.

¿A quiénes aplica?
Esta contribución aplica a:
- Operadores de apuestas permanentes (chance)
- Concesionarios de loterías y juegos localizados (como tragamonedas y bingos)
- Operadores de apuestas en línea (según regulación de Coljuegos)
- Administradores de monopolios rentísticos
- Empresas que gestionan, recaudan o distribuyen recursos del sistema de salud
⚠️Importante:⚠️ también aplica a quienes operen, produzcan o comercialicen juegos que generen recursos para el sistema general de salud, sin importar si lo hacen directamente o a través de terceros.

¿Cómo se calcula?
La tarifa se determina sobre los ingresos operacionales del sector causados (IOSC) al 31 de diciembre de 2024, divididos en dos rangos:

Ejemplo para el sector:
Si un operador de tragamonedas facturó $20.000 millones en 2024, deberá pagar $17 millones como contribución. Si facturó $30.000 millones, la tarifa será de 0,063%, es decir, $18,9 millones.
¿Cuándo se paga?
- Plazo general: del 1 de julio al 1 de septiembre de 2025.
- Gestores farmacéuticos (si aplica): del 22 de diciembre de 2025 al 30 de enero de 2026.
¿Qué pasa si no se paga a tiempo?
- Se generan intereses moratorios conforme al Estatuto Tributario.
- La Supersalud podrá iniciar cobro coactivo (embargos, medidas cautelares).
- El recibo de pago tiene mérito ejecutivo: puede exigirse legalmente sin juicio previo.
¿Dónde y cómo se paga?

- A través de la página web www.supersalud.gov.co, en el módulo "Portal de vigilados – pago de obligaciones".
- Se podrá pagar por PSE o imprimir el recibo con código de barras y cancelar en Bancolombia.
¿Se puede discutir el valor cobrado?
Sí. Las observaciones o reclamaciones sobre el recibo de pago pueden hacerse hasta el:
- 15 de agosto de 2025 para la mayoría de vigilados.
- 16 de enero de 2026 para gestores farmacéuticos.
Después de esas fechas, no se aceptan objeciones.
¿Qué pasa si el valor se duplica?
Para 2025 se estableció una medida de transición:
Si la contribución resulta mayor al doble de lo pagado en 2024, se aplicará un límite. Solo se pagará hasta el doble, como máximo. Esta medida busca evitar incrementos abruptos y será válida solo por este año.
¿Por qué es importante para el sector juegos?
Porque el juego legal financia directamente el sistema de salud. Esta resolución define cuánto deben aportar los operadores al Estado por esa vía. Tener claridad sobre las tarifas, fechas y condiciones permite:
- Planificar el flujo de caja.
- Evitar sanciones.
- Presentar objeciones a tiempo si hay inconsistencias.

¿Puedo opinar sobre esta resolución?
Sí. El documento se encuentra en consulta pública. Las asociaciones del sector, operadores y ciudadanos pueden enviar comentarios, sugerencias o reparos antes de que se expida de forma definitiva.
Para participar, consulta la sección de proyectos normativos en: www.supersalud.gov.co o en este LINK AQUÍ
Aquí el documento completo









