La eliminación de la exención del IVA a los juegos de azar y apuestas en línea se implementará mediante un decreto ley amparado en el estado de conmoción interior, declarado recientemente por el Gobierno de Colombia. Esta figura jurídica le otorga al Ejecutivo la facultad de expedir decretos con fuerza de ley en situaciones excepcionales, sin pasar por el Congreso, siempre que se justifiquen razones de urgencia y necesidad para garantizar el orden público o la estabilidad económica.
Justificación del Decreto Ley
- Aumento del Recaudo Fiscal: Según el Ministerio de Hacienda, esta medida es necesaria para enfrentar el déficit fiscal, que actualmente representa el 4,3% del PIB. La eliminación de la exención del IVA permitirá un recaudo estimado entre 650 mil millones y 800 mil millones de pesos anuales, lo cual contribuirá al financiamiento de programas sociales y a la sostenibilidad de las finanzas públicas.
- Crecimiento Desproporcionado del Sector: El Gobierno ha identificado que el sector de juegos de azar y apuestas en línea creció un 28% en 2024, alcanzando ingresos de más de 3,5 billones de pesos, pero su tributación no corresponde a su tamaño y potencial económico debido a la exención del IVA.
- Equidad Tributaria: La medida busca corregir desequilibrios fiscales. Actualmente, los juegos de azar en línea no tributan como otros sectores de entretenimiento, generando desigualdades que afectan a empresas y consumidores. Según el Ministro de Hacienda, "es injusto que un sector altamente rentable no contribuya en la misma proporción que otros sectores económicos".
¿Conmoción Interior en Colombia: ¿un riesgo latente para la Industria del juego?
- Conmoción Interior y Orden Público: El estado de conmoción interior fue declarado ante el aumento de tensiones sociales y problemas económicos derivados de la disminución del recaudo fiscal y la proliferación de mercados ilegales. Al regular los juegos de azar en línea mediante la eliminación de su exención tributaria, se pretende también combatir la informalidad y las plataformas ilegales que afectan el orden económico.
Calendario de Implementación
El decreto ley será firmado y publicado en las próximas semanas, entrando en vigor a partir de febrero de 2025. El Ministerio de Hacienda, junto con la DIAN, está trabajando en una reglamentación para asegurar la transición efectiva del sector hacia el nuevo esquema tributario y evitar impactos significativos en la industria formal.
Esta decisión es presentada como un pilar en la estrategia gubernamental para enfrentar los desafíos fiscales, promover la formalización y fortalecer el control del sector.
