Adscrita al Ministerio de Turismo

La comisi?n tendr?a las atribuciones de proponer al Ministerio de Turismo la adopci?n de regulaciones t?cnicas para el otorgamiento de licencias, conducci?n y operaci?n de juegos de azar, seg?n lo considere necesario para el cumplimiento de esta Ley.

(Ecuador).- La creaci?n de la Comisi?n de Control de Juegos de Azar, adscrita al Ministerio de Turismo, est? prevista en la nueva Ley de Control de Casinos y Salas de Juego, que tendr? la funci?n de vigilar el cumplimiento de la misma.

El proyecto tendr?a cinco considerandos, ocho cap?tulos y cuatro disposiciones generales. La comisi?n tendr?a las atribuciones de proponer al Ministerio de Turismo la adopci?n de regulaciones t?cnicas para el otorgamiento de licencias, conducci?n y operaci?n de juegos de azar, seg?n lo considere necesario para logar el cumplimiento de esta Ley.

Tal comisi?n, seg?n el documento, no tendr? ning?n representante del sector de los casinos legalmente constituidos, sino que estar? integrada por tres miembros designados por los ministerios de Turismo, quien la presidir?, y del Interior y la Fiscal?a. La comisi?n se encargar? de realizar audiencias cuando se presenten denuncias de violaci?n a la Ley o las regulaciones t?cnicas relacionadas, y de imponer multas y suspender, limitar, condicionar o revocar las licencias de funcionamiento, etc.

Entre sus facultades consta, de aprobarse el texto, inspeccionar y examinar, sin notificaci?n previa, todo local donde se desarrollan juegos de azar o donde se ubiquen, fabriquen, vendan o distribuyan dispositivos o equipos usados en juegos, y confiscar, incautar, extraer o apropiarse sumariamente para fines de an?lisis, pruebas o inspecci?n. La comisi?n, agrega el documento, podr? emitir o renovar: licencias para juegos de casinos por un a?o; licencias para sal?n de m?quinas tragamonedas; licencias para fabricar dispositivos de juegos de azar, importar y distribuir; registro de empleados que trabajan en puestos clave de casinos y salas de juegos; reconocimiento de idoneidad de personas que faciliten muebles e inmuebles, financiamiento, equipos, suministros o servicios o tengan v?nculos con esos negocios.

Para otorgar a las personas las licencias para operar los juegos de azar, seg?n el nuevo proyecto, deber?n renunciar a cualquier derecho de confidencialidad para tener acceso a la informaci?n personal, as? como de todo registro financiero, independientemente del lugar donde est? o se encuentre. Incluso, al firmar y presentar una solicitud para obtener una licencia de funcionamiento de casino o de las salas de juego, el solicitante autoriza de forma expresa a la comisi?n obtener informaci?n, sea p?blica o privada y dentro o fuera del Ecuador, relacionadas con sus antecedentes o conducta, o de los accionistas, funcionarios, directores, socios, agentes o empleados de estos negocios. Es por estos y otros aspectos que operadores y due?os de 32 casinos que funcionan legalmente en hoteles de lujo y de primera categor?a en el pa?s temen que, con la aprobaci?n de la nueva Ley y las reformas penales que regula los juegos de azar, se criminalice a este sector que en 2009 tribut? al fisco unos $2 millones.

Adem?s, lamentan que no se haga ninguna diferenciaci?n entre lo que son los casinos y las salas de juego. Los primeros tienen registradas 280 m?quinas y se rigen seg?n las normas t?cnicas aprobadas en 2008, mientras que los segundos funcionar?an en el pa?s de forma clandestina con unas 5 000 m?quinas, ubicadas en garajes, subsuelos y casas cercanas a centros de estudios, sin realizar tributos al fisco.

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