Decreto 2106 de 2019. El congreso de la republica público el pasado 22 de noviembre, el decreto 2106 de 2019 mediante el cual le otorgo al Gobierno Nacional facultades extraordinarias para simplificar o suprimir o reformar trámites, procesos y procedimientos innecesarios que existían en la administración pública.
Debería estudiarse muy a fondo el artículo 51 que aunque no hable de juegos localizados , versa sobre la liquidación provisional , que según expertos puede ser contraproducente más adelante para la industria de Juegos de suerte y azar . No se le dá un plazo límite a Coljuegos para expedir las condiciones para la liquidación sugerída, lo cual va a a agravar la crisis del sector y no deja ver al corto plazo una aplicación del PND.
De tal manera, y precisando sobre la industria de los juegos de suerte y azar estos son los puntos que interesan del mencionado acto, en donde tambien se habla de los colocadores independientes de apuestas:
ARTÍCULO 55: régimen del colocador, destinación de la contribución parafiscal del art. 56 ley 643 de 2001 y registro Se mantiene el régimen especial de los colocadores de apuestas permanentes según lo consagrado en la Ley 50 de 1990 y la contribución parafiscal del art. 56 de la Ley 643 de 2001, la cual se destinará para cubrir la protección a la vejez de los colocadores independientes a través de la creación de una cuenta individual de Beneficios Económicos Periódicos- Beps.
Por lo que el concesionario deberá consignarle a Colpensiones en la cuenta individual del colocador independiente el 1% que le retenga de su venta, y el 3% de los derechos de explotación que se genere por esa venta.
Sin embargo, los colocadores que ganen más de un salario mínimo legal mensual no son aceptados en Beps, en este caso, deberán estar en el régimen contributivo del sistema de seguridad social.
Ahora bien para Juegos Localizados, así quedó el decreto :
ARTÍCULO 56: liquidación de elementos de juegos de suerte y azar (localizados) Para este articulo el decreto establece que los operadores de juegos de suerte y azar deben realizar la declaración, liquidación y pago de los derechos explotación mensual en los términos previstos en artículo 59 del PND.
Sin embargo, también establece que si algún elemento (MET) autorizado no cumple con al menos una de las condiciones previstas en el mismo artículo, se deberá declarar, liquidar y pagar de manera individual este elemento con las tarifas anteriormente estipuladas, es decir, las previstas en el articulo 34 de la Ley 643 de 2001.
Por otro lado, las liquidaciones sugeridas que arrojen valores negativos se igualaran a cero, es decir que no habrá saldos a favor de los operadores por liquidación de derechos de explotación para el mes siguiente.
Ahora bien, el decreto en mención también hace alusión a las apuestas permanentes, los cuales se explican a continuación:
ARTÍCULO 57: Derogatoria expresa del anticipo. El anticipo concebido como un mecanismo acelerado de pago de derechos de explotación descrito en el artículo 23 de la Ley 643 de 2001 deja de aplicarse. Los derechos de explotación (12% de sus ingresos brutos) se liquidarán mes vencido como ocurre en todas las modalidades de juego.
A continuación el documento completo
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Como parte de la estrategia de lucha frontal contra la ilegalidad, Coljuegos destruyó un total de 1.491 elementos de juegos de suerte y azar ilegales que habían sido incautados desde el año 2021 y que se encontraban alojados en el municipio de Yumbo, Valle del Cauca.
Coljuegos informó que los elementos destruidos estaban avaluados en cerca de $200 millones y eran utilizados en apuestas ilegales en el Valle y en municipios del Eje Cafetero como Armenia, Dosquebradas y Manizales.
“Seguimos golpeando la ilegalidad con acciones contundentes. Le estamos diciendo a quienes operan juegos de suerte y azar sin contrato de concesión que se acojan a la ley y contribuyan con la salud de los colombianos”, indicó Hincapié.
Coljuegos destruyó más de 400 máquinas y equipos ilegales en Itaguí, Antioquia.
Durante la destrucción de los elementos fueron encontrados $10 millones en monedas y billetes que estaban al interior de las máquinas electrónicas tragamonedas. Estos recursos se constituyen como un depósito judicial a nombre de Coljuegos y serán transferidos a la salud.
Así pues, entre los materiales destruidos se encontraban 306 máquinas electrónicas tragamonedas, 538 elementos de bingos y 66 módulos de apuestas deportivas.
Las autoridades colombianas no tienen cómo saber si un jugador profesional de fútbol está participando de apuestas deportivas o no.
El Comité de Prácticas de Publicidad del Reino Unido ha prohibido el patrocinio o la promoción de juegos de azar y apuestas por parte de celebridades a través de la publicidad, allí por supuesto entran los jugadores de fútbol.
Amaños de partidos en Colombia, así operan las mafias
Tan estricta es la regulación inglesa que el colombiano Yerry Mina fue multado en 2019 con 10 mil libras por haber participado en un comercial para el público colombiano con la casa de apuestas Betjuego.
“En Colombia el patrocinador oficial de la liga de fútbol profesional es BetPlay, una casa de apuestas”
El presidente de Coljuegos reconoce que la entidad ha hecho un esfuerzo muy importante en tecnología para estar en línea con las demandas de seguridad de los usuarios, no obstante, reconoce que “se ha quedado corta, nos sobrepasó porque la base tecnológica de nuestra oficina lo que hace son parches, pero tenemos un proyecto para hacerlo más robusto y tener un control efectivo con más recursos y así generar más recaudos para la salud”.
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Sobre cómo se controlan las apuestas y cómo se ataca a las apuestas sospechosas, Hincapié explica que “en Latinoamérica somos los más avanzados en la regulación de juegos de suerte y azar, estamos interviniendo qué apuesta, en qué cantidades apuestan, a través de qué plataformas apuestan”.
“estamos en Colombia, no en la NASA, estamos empezando y somos los más avanzados de América Latina…”
Apuestas deportivas y deporte escándalos en todos los países, incluido Colombia.
Asegura que, a diferencia de otros países, como España, en Colombia “no hay evidencia de tercero incidiendo en los resultados de las apuestas, es decir, no hay incidencia externa para decir que tal equipo se vendió. Puede haber corrupción por una clasificación, como se investigó en su momento un partido de Llaneros, pero no por motivo de apuestas”.
Advierte que quienes se enriquecen con apuestas ilegales, “nunca podrán legalizar ese dinero”, y explica que por ley, los únicos vetados para apostar son “los menores de edad, y en el caso de los futbolistas es más un tema ético”, dice Hincapié.
Sobre si los jugadores del Futbol Profesional Colombiano están apostando en los partidos en los que ellos mismo son protagonistas, Hincapié asegura que con los recursos hoy disponibles no es viable saberlo.
“La gente cuando apuesta lo tiene que hacer con su número de cédula, pero para saber si es jugador de fútbol, o si es amateur o profesional es muy difícil y eso no se hace en ninguna parte del mundo, habrá jugadores reconocidos a los que les gusten las apuestas, ahora, no sé si la ética como jugadores y seres humanos les permita vender los partidos”, explica Hincapié.
Finalmente, concluyó que “estamos en Colombia, no en la NASA, estamos empezando y somos los más avanzados de América Latina. Llegará un momento en el que la regulación avance y no permita a un jugador de fútbol apostar, pero lo puede hacer un familiar, cómo se controla eso. Acá los delitos son de responsabilidad personal, sin un tercero apuesta es muy difícil, y sería responsabilidad de la Fiscalía confrontar procesos y establecer si el sobrino de tal jugador apostó y ganó por un jugador”.
En Colombia el patrocinador oficial de la liga de fútbol profesional es BetPlay, una casa de apuestas.
Coljuegos había modificado la resolución 20214000036784 de 16 de diciembre de 2021 que ampliaba el plazo de entrada en vigor de la política de juego responsable hasta el 16 de abril del 2024.
El día martes 16 de abril de 2024 amplió el plazo hasta el 1º de agosto de 2024 según resolución 20244000007624.
Las modalidades de localizados, novedosos y novedosos por internet en virtud de la Ley 643 de 2001, por lo cual la reglamentación que expide Coljuegos es obligatoria para todos los operadores en el territorio nacional, en especial, aquella relacionada con los mecanismos para evitar prácticas prohibidas, como el ofrecimiento de juegos a niños, niñas y adolescentes, personas con discapacidades mentales y los que afecten la salud de los jugadores, deberán implementar y acatar lo previsto en materia de juego responsable.
Aquí el documento completo.
En los últimos meses, Coljuegos ha desmantelado casas de apuestas ilegales que habrían dejado de transferir cerca de $80.000 millones anuales por concepto de derechos de explotación.
Un total de 445 elementos de juegos de suerte como máquinas tragamonedas, equipos de cómputo, ruletas, televisores, entre otros, fueron destruidos por Coljuegos en el municipio de Itagüí, Antioquia. Todos estos elementos eran utilizados en apuestas ilegales y estaban avaluados en cerca de $178 millones.
“Tenemos otros 4.600 elementos ilegales de juegos de suerte y azar que serán destruidos en los próximos días en municipios como Cali y Bucaramanga”.
“Estas máquinas habían sido retiradas por la entidad en el año 2021 y, desde entonces, se encontraban alojadas en diversas bodegas del departamento de Antioquia. Con la destrucción de estos elementos, queremos decirle a quienes operan juegos de suerte y azar sin contrato de concesión que no vale la pena estar en la ilegalidad”, aseguró Marco Emilio Hincapié, presidente de Coljuegos.
De igual manera, durante la destrucción de los elementos fueron encontrados $23’751.050 en monedas y billetes que estaban al interior de las máquinas electrónicas tragamonedas. Estos recursos se constituyen como un depósito judicial a nombre de Coljuegos y podrán ser transferidos a la salud.
Coljuegos acaba de publicar un proyecto que pretende aclarar y regular las condiciones bajo las cuales los operadores autorizados para operar juegos de suerte y azar puedan desarrollar actividades de publicidad, patrocinio, promoción o cualquier otra forma de comunicación comercial de los juegos de competencia de Coljuegos;
Entre otros se lee que la publicidad y juegos ofrecidos deben estar claramente identificados a través de la marca aprobada para cada uno de ellos, así como en las comunicaciones comerciales de los operadores de juego, deberá indicarse con claridad la razón social, el nombre o imagen comercial del operador de juego cuyas actividades sean objeto de promoción.
Además de muchas otras novedades, está la fijación de topes para inversión publicitaria, cosa que no estaba clara.
El regulador estará recibiendo comentarios hasta el 29 de septiembre de 2023.
Aquí el documento completo: